久病樓市，治“本”為要

樓市亂象只是一個(gè)癥狀，而非癥結(jié)。欲治樓市，須標(biāo)本兼治、治本為要。調(diào)控組合拳，更應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)性治理，在“組合”上下功夫、見(jiàn)功力。

“賣房差額征收20%個(gè)稅”，成了全國(guó)性話題，也成為剛開(kāi)幕的全國(guó)兩會(huì)上代表委員熱議的話題。

從新“國(guó)五條”細(xì)則出爐的這幾天反響來(lái)看，其“殺傷力”確實(shí)可觀。媒體報(bào)道，受此影響，上海前日多個(gè)房地產(chǎn)交易中心人頭攢動(dòng)；通知發(fā)布的當(dāng)天，北京部分購(gòu)房者連夜簽約；在廣州房地產(chǎn)交易中心，前來(lái)咨詢新政的人絡(luò)繹不絕，人流比平日增加三成左右……

“新政”不“新”。客觀而論，剛剛出臺(tái)的“國(guó)五條”細(xì)則，還是延續(xù)了以往用“組合拳”多維度調(diào)控樓市的基調(diào)，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了對(duì)樓市病癥的系統(tǒng)療治。縱觀整份通知，既提到“建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度”，又強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策”，還重申“增加普通商品住房及用地供應(yīng)”、“加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)”、“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期管理”，更提及“推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革”，可謂面面俱到、用心良苦。

而其中最要害的就是“增值部分按20%個(gè)稅”的“新規(guī)”（早已規(guī)定但未執(zhí)行）。毫無(wú)疑問(wèn)，在房?jī)r(jià)早已翻幾番的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，這種差額征收的數(shù)值會(huì)非常驚人；而在二手房交易中事實(shí)存在的“賣家實(shí)收、買家承擔(dān)所有稅費(fèi)”游戲規(guī)則下，這種意在抑制投機(jī)投資的規(guī)定，實(shí)際上必然將壓力轉(zhuǎn)嫁給買房人，重挫剛需消費(fèi)者。

在不少發(fā)達(dá)國(guó)家，二手房交易量往往會(huì)高過(guò)甚至數(shù)倍于一手房。鼓勵(lì)流通二手房，既能避免重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)、減少空置率，又能適度減輕民眾負(fù)擔(dān)，對(duì)于住房空置率頗高的我國(guó)應(yīng)該有所借鑒。“20%個(gè)稅”的規(guī)定，雖有其現(xiàn)實(shí)考量，但執(zhí)行中也可能起到“為叢驅(qū)雀”的效果、將買房人趕回購(gòu)買一手房的行列，而二手房市遇冷又可能助推一手房?jī)r(jià)格上漲。截至３日中午的新浪網(wǎng)調(diào)查就顯示，18萬(wàn)網(wǎng)民中六成認(rèn)為房?jī)r(jià)未來(lái)會(huì)被推漲。