用制度遏制不良作風(fēng)回潮

部分基層干部對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)要求不以為然；個(gè)別地方甚至搞變通，對(duì)倡儉治奢陽(yáng)奉陰違……近來(lái)，一些地方出現(xiàn)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不自覺(jué)、懲戒不嚴(yán)明等現(xiàn)象，引起社會(huì)對(duì)于不良作風(fēng)回潮的擔(dān)心。通過(guò)完善制度建設(shè)遏制不良作風(fēng)的呼聲更加強(qiáng)烈。

轉(zhuǎn)作風(fēng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，重在持之以恒、常抓不懈，不能容忍以各種借口搞變通、打折扣。而要真正打消一些人所抱的轉(zhuǎn)作風(fēng)不過(guò)是一陣風(fēng)、長(zhǎng)不了的念頭，關(guān)鍵要拿出壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣和經(jīng)得起考驗(yàn)的智慧，把制度的“籠子”打造好，使用好，維護(hù)好。

遏制不良作風(fēng)，要堅(jiān)決用制度管好錢(qián)袋子。大量預(yù)算外、制度外資金和“小金庫(kù)”的存在，為浪費(fèi)和違規(guī)支出提供了便利，造成消費(fèi)支出成為“無(wú)底洞”和“糊涂賬”。當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步筑牢預(yù)算約束力的防線，按照中央領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的期待，建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，把政府所有收入和支出都納入預(yù)算，逐步做到所有政府開(kāi)支都要事先編制預(yù)算，讓人民能有效監(jiān)督。只有當(dāng)預(yù)算真正“硬”起來(lái)，才能最大限度地?cái)D壓亂花錢(qián)、濫揮霍行為的生存空間。

遏制不良作風(fēng)，一定得進(jìn)一步嚴(yán)格行政開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。人民要過(guò)好日子，政府必須首先過(guò)緊日子。各地在落實(shí)新規(guī)、改進(jìn)作風(fēng)中，只有多做減法，進(jìn)一步明確和嚴(yán)格公車(chē)配備使用、公務(wù)接待、公辦食堂等開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。這有利于基層對(duì)照?qǐng)?zhí)行，便于有關(guān)部門(mén)審計(jì)檢查，便于公眾日常化監(jiān)督。

倡儉治奢要取得實(shí)效和長(zhǎng)效，對(duì)違規(guī)者的查處一定得到位。八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行以來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)曝光了一些頂風(fēng)違規(guī)的負(fù)面典型，形成一定震懾效果。針對(duì)一些地方基層仍有猶疑、觀望和懈怠的情緒，紀(jì)檢監(jiān)察、媒體和社會(huì)要形成合力，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)案例發(fā)現(xiàn)一起，揭發(fā)一起，查處一起；不留情面，不打折扣，常抓不懈，持之以恒，持續(xù)形成清正廉明的社會(huì)風(fēng)氣。

（新華社記者涂洪長(zhǎng)）