快遞“份子錢”還是不收為好

4月24日在京舉辦的“郵政普遍服務(wù)基金問題研討會”，變成了針對中國郵政“份子錢”的“聲討會”。包括“四通一達(dá)”等十余家民營快遞企業(yè)，在華外資快遞企業(yè)，以及諸多業(yè)界人士，都公開反對征收郵政普遍服務(wù)基金。目前民營快遞利潤為0.3元～0.6元/件，征郵政普遍服務(wù)基金相當(dāng)于拿走企業(yè)利潤的25%～40%。（據(jù)4月25日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）

郵政普遍服務(wù)基金被業(yè)內(nèi)稱之為快遞“份子錢”，其形象地表述了該基金的收費模式，就是橫加在快遞企業(yè)頭上的一把刀，硬生生的要砍去一部分利潤?？爝f“份子錢”尚未出臺，就遭到行業(yè)的一致反對，輿論也大加批評，認(rèn)為此舉是民企補(bǔ)貼壟斷國企，阻礙快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

快遞行業(yè)進(jìn)入門檻低，參與主體眾多，本身競爭就異常激烈，利潤率也很低，主要是靠規(guī)模擴(kuò)張做大做強(qiáng)。經(jīng)過高速發(fā)展后，目前正在邁向行業(yè)整合階段，離成熟還有一段時間，需要政策的支持和鼓勵。國務(wù)院去年也出臺了“降低流通費用十項政策措施”，要求全面降低流通費用，提高流通效率，降低交通運輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。而快遞“份子錢”卻與此相悖，明顯是在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，推高整體流通費用的愚蠢做法。

“份子錢”將抽走民營快遞1/3左右的利潤，快遞企業(yè)只有內(nèi)部消化成本，或者提高快遞費用，才能彌補(bǔ)“份子錢”的缺口。而當(dāng)下經(jīng)營成本正處于上升周期，諸如人工、租金、油價等均在上漲，依靠內(nèi)部消化成本很不現(xiàn)實，快遞企業(yè)只有提高快遞費，從而將“份子錢”轉(zhuǎn)嫁給客戶頭上。

現(xiàn)如今，網(wǎng)購已成為消費習(xí)慣，許多商品都依賴快遞運送到消費者手中，快遞費上漲的話，商家也只有提高商品價格，將費用轉(zhuǎn)嫁給終端消費者身上。如此一來，勢必會推高整體物價水平，增加消費者的負(fù)擔(dān)，影響到社會總體消費，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國物流成本一般占總成本的30%~40%，再加個快遞“份子錢”的話，還要進(jìn)一步抬高物流成本，豈不是要雪上加霜了。

快遞企業(yè)已經(jīng)按章納稅，不應(yīng)額外繳納一筆“份子錢”，更何況這筆錢要補(bǔ)貼給郵政。雖然郵政承擔(dān)著普遍服務(wù)，在這塊業(yè)務(wù)里處于虧損狀態(tài)，但其亦享受到壟斷資源優(yōu)勢，并通過其它增值服務(wù)盈利。財政對郵政普遍服務(wù)亦有補(bǔ)貼，沒必要再從快遞企業(yè)里挖一塊出來。如果非要實行的話，也該先放開郵政服務(wù)限制，讓快遞企業(yè)也能進(jìn)入普遍服務(wù)領(lǐng)域。同時，剝離掉中國郵政的行政管理權(quán)，與其它快遞企業(yè)公平競爭。

而且，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，郵政普遍服務(wù)也受到劇烈沖擊。比如平郵業(yè)務(wù)就已大幅萎縮，除了少部分偏僻地區(qū)居民還在使用外，絕大多數(shù)人都不再寫信，而是通過電郵、短信、微信等工具溝通信息，相應(yīng)郵政在這方面的支出也大幅降低。顯然，要想征收郵政普遍服務(wù)基金，也應(yīng)將相關(guān)服務(wù)成本列支清楚，到底需要多少補(bǔ)貼，才能填補(bǔ)虧損，并要做專款專用、基本平衡，總不能獅子大開口，隨便搞個標(biāo)準(zhǔn)，就去征收快遞“份子錢”吧。