13歲女孩被“銬”，“誤會”的遠不止是年齡

13歲的女孩小饒被銬上手銬帶上警車，這起發生于貴州省赫章縣可樂鄉的“意外事件”經網絡曝光后，在可樂鄉黨委書記袁澤泓的眼里是個“誤會”——派出所工作人員是因為“女孩個頭較大”，“不知其未成年”，才“用手銬把她銬住帶上警車”——也就是說，要是知道這個女孩才13歲，派出所就不會這么做了。這一有些牽強的解釋作出沒多少時間，袁澤泓和派出所民警陳松就被停職接受調查(新華網5月28日)。

被手銬銬住帶上警車，這對一個13歲的孩子會造成多大的傷害?會對孩子的心靈產生多大的陰影?我們不得而知。可以想見的是，在有人對自己親人不利的情況下，孩子的一些行為(無論是潑臟水還是倒可樂)看起來似乎很幼稚，卻正好反映了孩子不成熟的特性。通過自己不成熟甚至非常幼稚的行為力圖來保護親人，這在一定程度上恰恰是孩子的可愛之處——這樣的行為或許不值得提倡，但其中的親情卻能打動人心。法律之所以對保護未成年人作出特別規定，對未成年人的一些幼稚行為不追究其刑事責任和治安責任，其中恐怕不無這方面的考慮。

在袁澤泓眼中，要是小饒不是未成年人而是個成年人，“用手銬把她銬住帶上警車”似乎就很理直氣壯了。在我看來，這種邏輯的背后隱含著的“執法理念”，更讓人心寒——在一定程度上甚至就是干群關系緊張的根源。

從可樂鄉黨委政府公布的情況說明中可以看出，“13歲女孩被銬”事件是發生在可樂鄉開展“多彩貴州文明行動”農貿市場整治過程中的一起“抗法事件”。“多彩貴州文明行動”聽起來是一個美麗而讓人遐想的名字，但“文明行動”具體到可樂鄉該如何落實?是否必須對存在已久的農貿市場進行整治?在整治過程中是否存在不文明的行為?整治農貿市場與“執法”之間是否真的有關系?

不妨看看同一天的《人民日報》報道。5月28日《人民日報》刊登了“基層干部形象被誤讀，您怎么看”的問卷調查結果。調查顯示，受訪的基層干部與受訪的群眾之間差距甚遠:超過半數的受訪基層干部認為當前社會對其存在普遍誤讀，而認為基層干部被誤讀的群眾只占兩成。

有意思的是，調查還顯示，對于優秀基層干部的基本標準，基層干部本身和群眾的看法幾乎一致，都是:“廉潔奉公、勤政為民、深入群眾、與時俱進”。如此看來，基層干部與群眾之間不應該存在“鴻溝”。既如此，只要基層干部能按照這一標準要求自己，按照這一標準開展工作，與群眾之間又怎么會產　生“抗法”這么嚴重的事件呢?