紅會不想被誤解，改革就得動真格

“紅十字會在國內(nèi)外做了很多人道事務(wù)，可謂負重前行。但現(xiàn)在依然有人把郭美美與紅會劃等號，這不理性，也不公平。”中國紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長趙白鴿說，大家對人道的概念缺乏了解，更不知道這個人道組織做了哪些事情。在她看來，中國紅十字會是目前最規(guī)范的社會組織之一，而“郭美美事件”傷害的不僅僅是紅會本身。（7月17日新華網(wǎng)）

作為紅會當家人，趙白鴿為紅會說幾句“公道話”可以理解，而且其說法也有一定道理。不僅如此，趙白鴿也有反思，在訪談中說，郭美美事件啟示我們，應(yīng)該把一切真實情況告訴公眾。此話可謂點到了要害，一個規(guī)范的社會組織將真實運行情況公之于眾，接受社會的廣泛監(jiān)督。特別是做到財務(wù)最大程度公開，提高運行效率和透明度，對于社會組織的公信力至關(guān)重要。

但是說起來容易做起來難。回顧起來，上任兩年來，趙白鴿力主紅會改革，曾誓言“三年不改‘黑十字’印象就辭職”。但迄今為止，紅會所受到非議依舊不少。以三個月前的四川蘆山地震救助為例，紅會再次成為眾矢之的；而在此之后關(guān)于郭美美事件的再調(diào)查不了了之，也然公眾感到失望……所有這些都表明，紅會離規(guī)范的社會組織之一恐怕還有不小的距離。紅會如果不想長期被誤解，就必須主動加快改革，以回應(yīng)社會的質(zhì)疑和期待。

當公眾將眼球和精力都集中到紅會身上時，還需看到，中國慈善公益組織整體發(fā)展狀況還有待進一步提高，紅會身上的問題其實是中國慈善組織的一個縮影。只要涉及到錢的地方必然與權(quán)力產(chǎn)生聯(lián)系，無論政府背景的紅會還是民間組織，都可能產(chǎn)生腐敗和低效率。無論是具有行政背景的紅會，還是其他民間組織，在執(zhí)行能力、財務(wù)公開、信息透明方面做得都不夠正規(guī)和完善——但這些不是紅會拒絕加快改革的借口。

正是因為作為最具代表性的慈善公益性組織，紅會問題眾多，改革具有標志性意義，推進紅會改革才顯更加迫切。與此對應(yīng)的是，近年來，壹基金、鄧飛的免費午餐項目因為其專業(yè)的操作、公開透明的保證，贏得了很多人的信任和支持。這些組織或個人的努力證明，紅會只要這么做，同樣可以得到信任。作為中國歷史最悠久、從上至下規(guī)模最為龐大，實際行政地位也最高的公益社會組織，紅會的改革重要性不需要再說。需要的就是加快改革，讓紅會早日真正成為最規(guī)范的社會組織之一，讓紅會成為社會組織治理經(jīng)驗的典范，以推進中國社會組織的長遠發(fā)展。

應(yīng)意識到，紅會改革是否能順利完成，不僅僅是趙白鴿一個人的決心、努力及紅會自身能決定的。包括紅會在內(nèi)的中國慈善基金會組織的各種問題，歸根結(jié)底是行政化造成的。公益慈善基金會行政化的運作保證了捐贈的統(tǒng)一和穩(wěn)定，但破壞了整個慈善捐贈的環(huán)境，導(dǎo)致了不公平競爭，以至于自身沒有動力和意愿朝著規(guī)范的方向邁步，效率低下、尋租和腐敗重生。

在監(jiān)督和敦促紅會加速改革的同時，必須要求相關(guān)部門從根本上為慈善公益組織發(fā)展解開束縛，營造良好環(huán)境。唯有如此，才能從整體上提升中國公益慈善組織的發(fā)展水平。當中國的公益慈善組織發(fā)展環(huán)境得到改善，越來越多的公益組織治理能力提高、透明度和其他能力被信任，紅會必然感受到壓力，也會倒逼其加速改革。