市政設施廣告得有規矩

寧波街頭，隨處可見路邊的市政設施上布滿了各類廣告。有市民反映，市政設施上設置的商業廣告，給有關部門帶來豐厚收入，卻給城市形象帶來不小的影響，也給廣大市民帶來不便。（7月23日《寧波晚報》）

出于公共管理成本的需要，將市政設施進行商業化利用無可厚非，但必須有程序性把關，才能防止過度開發。從國外一些經驗來看，市政設施做廣告被納入城市管理整體范圍之中，并進行了相關的地方立法，使之做到有章可循，“寧缺毋濫”。在具體程序上以透明公開作為基本前提，不僅要有相應的規劃部門進行科學規劃，還要經過公開招標，內容審查和主管審批，必要時還要進行公開聽證，在收費上更是嚴格做到了“收支兩條線”，“取之于商，用之于民”。

反觀國內一些地方，缺乏必要的規矩，哪些市政設施上可以打廣告，可以打什么廣告，由誰來進行管理，由誰來進行實施，又由誰來進行監督，其經費如何處理，這些都沒有制定統一的規定。在行為失范之下，便是各取其利，亂象橫生。目前，市政設施分屬交通、交警、公交、市政等10多個部門，如果這種情況不得到改善，那么目前這種亂象就難以禁絕。

管理上的真空，其實也是責任上的真空，廣告的亂象，其實也是責任的亂象。如何實現市政設施廣告的有效管理，當從立好規矩起步。