政府文件豈能成非法搭售停車位的“通行證”

購買7層及以上的房子，必須同時購買停車位。龍巖市民李先生撥打熱線稱，龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人才保障房，強制搭售高價停車位。不少購房者認為，這一行為屬“斂財”的霸王條款。對此，記者從經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲悉，該規(guī)定由政府發(fā)文，經(jīng)過公示，屬自愿購房，不存在霸王條款。（8月13日《海峽導報》）

按說，政府提供人才保障房，對有才無房的人來說是莫大的好事。可政府以文件的形式，允許保障房和車位兩種商品搭售，不但違背以房吸才、留才的建房本意，而且與我國法律精神和相關(guān)規(guī)定相悖。

人才保障房性質(zhì)屬政府限價商品房。對于商品，消費者有神圣不可侵犯的自主選擇權(quán)。《消費者權(quán)益保護法》第9條明確規(guī)定：“消費者享有自主選擇商品的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品的經(jīng)營者、自主選擇商品品種，自主決定購買或者不購買任何一種商品。消費者在自主選擇商品或者接受服務時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選”。保障房與車位是兩個產(chǎn)權(quán)，兩種商品。享受購房資格的人才，理所當然享有買或者不買車位的選擇權(quán)。政府也好，開放商也好，均不能隨意剝奪。

龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)服務中心負責人湯先生回應說，如果覺得車位太貴，可以不買房子。聽起來，道理十足，可對不愿購置車位的購房者來說，若想購房就必須購買車位，在交易中根本沒有任何的選擇權(quán)利。更何況，強行搭售行為為法律所明令禁止。我國《反不正當競爭法》第12條規(guī)定：“經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。”對強行搭售，可依法追究開放商法律責任。

開發(fā)商之所以敢違法強行搭售，根本原因在于有政府文件為其“撐腰”。眾所周知，政府文件屬于抽象行政行為，雖然不可訴，但是制定出臺文件，不得與法律法規(guī)，規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件相抵觸，否則有關(guān)機關(guān)有權(quán)予以改變或撤銷。開發(fā)商依據(jù)一個違法的政府文件，搪塞購房者，顯然站不住腳。

當然，保障房價格低廉，相對開發(fā)純商品房，開放商賺得的確少了，甚至賠錢，這是一家企業(yè)應該承受的市場風險。面對風險，企業(yè)應該有擔當，政府應保持理性，不能以違法為代價，為企業(yè)盈利頒發(fā)“通行證”。否則，勢必讓惠民政策打折，有悖法治政府建設要求，害莫大焉。