“不落腰包的腐敗”也應以貪腐論處

住酒店要五星級，坐飛機要頭等艙……記者日前在北京、河北、江蘇、安徽等地調研時發現，部分領導干部職務消費“揮金如土”，職務消費演變成“不落腰包的腐敗”，不當職務消費像一個“黑洞”吞噬著國家財富，引起群眾不滿。

報道中列舉的職務消費亂象，著實讓我等普通百姓大開眼界、觸目驚心：比如，有的地市級副職每年職務消費40萬元以上，甚至高達100萬元，還比如，一名縣委書記僅春節期間就收到各單位“孝敬”的錢財上百萬元……說到職務消費，不得不提中石化原老總陳同海。據報道，陳在任期間，平均每天職務消費高達4萬元，即每年職務消費近1500萬元。

奢華職務消費一般被稱作“不落腰包的腐敗”。確實，大多數職務消費是“不落腰包”的，比如喝天價酒、抽高檔煙、坐豪華車、以考察之名行公款旅游之實等等。問題是，這些消費雖然“不落腰包”，卻實實在在落到了官員的口中、肚子里、屁股上，總之是為官員個人所享受。那么，一些官員用公款大吃大喝，與將公款“落入腰包”后自己去大吃大喝，兩者有什么本質區別嗎？

何況，還有很多所謂“職務消費”與公務沒有半毛錢關系。比如一個人的公費醫療供全家享用，將公費醫療當成致富門路，難道這些也能叫做“職務消費”？難道職務消費是個“筐”，什么都可以往里面裝？老百姓再勤勞，也供不起這樣的職務消費，也養不起這樣的官員啊！

不管“不落腰包”還是“落入腰包”，奢華職務消費都是一種腐敗，遺憾的是，現行法律法規和黨紀政紀都沒有將之作為貪腐行為論處，而頂多算是違規違紀行為。陳同海東窗事發，并非因為他每年職務消費近1500萬元，而是因為他受賄近2億元。換言之，若不是受賄，陳同海仍可日復一日地揮霍國有資產。奢華職務消費泛濫成災，一個重要原因便是監管松懈、問責偏軟，以至于“不落腰包的腐敗”成了一種極其安全的貪腐方式。

厲行節約、反對鋪張浪費，轉變工作作風、密切聯系群眾，“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”……要把這些政策和口號落到實處，就必須下決心遏制奢華的職務消費，將之當作貪污腐敗、違法犯罪予以嚴懲——法律上有依據的要嚴格依法懲處，法律上沒有依據的可以修改法律，絕不能讓奢華職務消費繼續泛濫下去。