我們為什么圍觀“社會撫養費”征收問題

2013年9月18日，計征了11年的社會撫養費終于揭開“冰山一角”，國家審計署首次發布了9省市45個縣的社會撫養費審計結果，呈現出征收標準不一、違規下達任務指標、擅自挪用資金、截留款項發獎金等“亂象”。社會撫養費是否因計征標準不統一，引發社會不公？是否存在層層攤派任務指標，導致亂收費、以罰代管？甚至淪為創收“工具”？ 近年來，社會撫養費一直備受上述質疑。（? 2013年09月22日《新京報》 ）

社會撫養費的征收一直是個敏感話題，撫養費該收多少，怎么收，收了的資金如何處置還有社會撫養費究竟該不該收等問題引來社會各界的圍觀。在現今社會，與錢相關的話題總是更容易惹人關注，況且是如此龐大的一筆資金。

筆者認為，一是社會撫養費征收應該繼續執行，這是違法生育對象對社會進行的經濟補償，對違法生育行為也有著一定的遏制作用。二是社會撫養費的征收標準問題，這個在《社會撫養費征收管理辦法》中已經做了明確規定，由“省、自治區、直轄市自定”。不過自定也要把握好度，應該以當地農村和居民實際人均年收入為制定標準，而且標準制定以后就要嚴格執行，禁止出現亂收費現象。三是征收應出示征收應出具省級財政部門統一印制的收據，保證收多少交多少，撫養費不進私人腰包。四是針對征收資金如何處置問題，計生、紀檢和政府應聯合出臺監督管理措施，同時加強社會監督力度，堅決杜絕按比例返還社會撫養費，以及以社會撫養費征收數額作為標準撥付計生經費的現象，同時確保資金僅用于計生事業支出。