“調離”執法人員是個什么處分？

游客去當地旅游局投訴時,遭到執法人員辱罵恐嚇。 視頻截圖

昨日，央視曝光云南香格里拉旅行社強制收取游客藏民家訪費，聲稱是行政性變相收費，記者拒絕交費被導游強行拉下車。隨后，游客到迪慶州旅游局投訴，卻遭到執法人員辱罵。對此，迪慶州旅游局回應稱，對涉事的旅行社處以10萬元罰款，涉事導游吊銷相應證件，并調離相應執法人員。（10月7日 《京華時報》）

導游威脅“刀架脖子”，逼迫游客參加自費旅游項目，強行將拒絕繳費游客中途趕下車；迪慶州旅游局執法人員向投訴游客，咆哮“滾蛋，永遠別來香格里拉”。《旅游法》剛剛實施便出現如此惡性宰客事件，激起社會各界強烈反響，也引起全國假日辦的高度重視，不但表示強烈譴責，而且責成有關部門“立即展開調查，核實情況”，“一定要嚴肅處理并將處理結果及時公布于眾。”

應該說，迪慶旅游局做出的回應是積極且迅速的，但想必很多人對此并不滿意，尤其是“調離相應執法人員”的處理，更是叫人納悶，“調離”是個什么處分？算不算“嚴肅處理”？“調離式處理”警示效果如何？從報道披露的情形不難看出，旅行社之所以頂風違法強推自費項目，導游之所以膽敢公然聲稱“這里的導游非常恐怖”，顯然是自恃有旅游執法人員的默許和袒護。

在大家的想象里，面對游客的投訴，監管執法部門即使有意護犢子，也會含糊其辭地拿“我們會調查”“如屬實一定會嚴肅處理”之類的托辭來敷衍、搪塞，斷不至于公開拋出“游客理性消費觀念不對”的荒誕論調，更不可能以“拘留”相恐嚇。這哪里是旅游執法，分明是明目張膽地替黑旅行社和黑導游代言，即便是黑導游、黑旅行社恐怕也不會如此赤裸裸宣稱游客就該聽任他們的宰割。

有關方面披露，香格里拉旅游業存在的亂象由來已久，從這一極端個案不難看出，惡劣的旅游監管執法生態無疑是個關鍵因素，這顯然不只是個別執法人員的素質、作風問題，而是旅游監管執法理念走了樣、偏離了正軌，其背后暴露出當地旅游經濟發展的畸形宰客思維。輕描淡寫地將當事執法人員“調離”，絲毫看不出糾偏和檢討的誠意，叫游客如何消除先遇“黑導游”再遭“黑執法”的恐懼？