治理焚燒秸稈 以罰代管不可取

現在很多農村用起了煤氣和天然氣，作為傳統柴火的秸稈也棄之不用，焚燒了之。秸稈大量集中焚燒產生煙霧和有害顆粒，給當地的環境、交通以及個人的身體健康造成了一定的隱患。焚燒秸稈行為應該被禁止，但問題是，要怎樣禁呢？

近日，河北邯鄲鄉鎮干部跑田間地頭跑得勤，不是向老百姓含虛問暖，而是去遏制秸稈焚燒行為。發現一處著火點，罰款一萬元。一萬塊錢可不是小數目！怎么給？給誰？據悉，這一萬塊焚燒秸稈的錢，農民給不起的，村上想辦法；村上給不了的，鎮上想辦法；鎮上資金不夠的，轉其他項目資，也得把罰款交了。而且，罰款直接打到一個私人賬戶上。

誠然，重罰重壓之下，效果顯著。但筆者認為，此方法多有不妥之處。首先，罰款數目太大，甚至去向不明，難免讓鄉鎮干部和群眾心有怨言。再者，干部死守田間地頭，防止農民焚燒秸稈，處理其它工作事務上的精力難免就少了許多。

因此，筆者認為，要從根本上禁止秸稈焚燒現象，首先要做好宣傳工作。通過村委會報刊公告欄，召開會議，發傳單等方式，宣傳焚燒秸稈的壞處，秸稈回田的好處。同時，做好廢棄秸稈的回收處理。秸稈有多種用途，可用于造紙，可加工成飼料。當地政府可以聯系廠商集體收購，還利于民。當然，獎罰、監督長效機制的建立必不可少，畢竟，禁止燒秸稈，獎罰得當才更能出成效。

禁止焚燒秸稈是一項長期工作，不可以超之過急。相關部門更是要深入群眾，了解原因，制定有效機制，而不該讓大家僅為不被罰款，而疲于應對。