中國改革“再出發”的總宣言

冬日的北京，陽光灑滿大地，驅走寒意。被海外媒體評為“值得期待的關鍵性會議”——十八屆三中會會，便在這樣的氣氛中閉幕，由此宣告35年來的中國改革進入了“全面深化”的歷史新階段，中國踏上了新的征程。

這是中國改革“再出發”的一次總宣示、總部署、總動員。出現在全會公報中的59處“改革”、44處“制度”、30處“深化”等字眼，昭示著新一輪波瀾壯闊的改革大潮，將在960萬平方公里的大地上席卷。

回望來時路，正是35年前的那個歷史性抉擇，給13億中國人帶來了深刻改變，創造了經濟總量增長142倍、城鎮居民收入增加71倍的發展奇跡，托舉了一個曾擔心“球籍”的大國重新走向世界舞臺中心，將社會主義中國推送到一個前所未有的高度……“改革開放是決定中國當代命運的關鍵抉擇”，這句話早已為歷史所證明，也必將為未來所證明。

另一句話，也同樣在今日中國的現實語境里得到充分印證。“發展起來以后的問題一點不比發展時少”——小平同志當年的論斷，成為我們今天判斷中國大勢、把握發展大事時最常用的一句話，也正是人們寄望十八屆三中全會奏響改革強音的重要原因。

1978年，鄧小平走出國門，訪問日本。在乘坐時速210公里的新干線列車時，這位拉開中國改革開放大幕的總設計師談到自己的感受，一語雙關地這樣說道：“就感覺到快，有催人跑的意思。我們現在正適合坐這樣的車。”整整35年過去，環顧今天的中國，仍然有一種“被催著跑”的緊迫。

這種緊迫，體現在改革與“問題”在賽跑。今天，經濟社會面臨雙重轉型，思想觀念多變多樣，全球化、信息化、城鎮化疊加放大。經濟發展方式粗放低效，政府與市場的糾結剪不斷理還亂，所有制改革遭遇壟斷利益壁壘，民主法治進程面臨復雜現實國情堅硬強勁的對沖……如果不能繼續在一些關鍵領域推進改革，不能繼續推進社會主義市場方向的改革，不能“涉險灘”“啃硬骨頭”、深化改革觸動利益格局，社會矛盾就會積聚爆發，發展風險乃至危機就會增大加劇。

這種緊迫，還表現在改革正在與越來越年輕的社會主體群體期望值賽跑。當中國經濟總量站在了世界第二的位置，中國的社會主體也開始迎來80后、90后一代。這一代人，對過去的物質匱乏、封閉僵化缺乏體認，參照系座標已經發生變化，對理想社會有更高的預期，對社會公正、權益保護、以及對現代文明的標尺更高，對改革不到位帶來的負面現象更難以容忍。跟不上這個日漸成為社會主流群體的期望值，改得過慢就容易讓失望情緒彌漫，繼而滋生大問題。

上坡的路最難走。但再難的路，也要走。“要不要改革”，沒有異議；“怎么改革”，引人關注，至為關鍵。十八大之后，習近平總書記離京考察第一站，正是具有改革開放標志意義的深圳。蓮花山上對總設計師鄧小平同志的緬懷與追尋，宣示了新一代領導集體“以更大的政治勇氣與智慧”深化重點領域改革的堅定決心；執政一年來，習近平李克強17次離京調研16次系統論述深入推進改革，對改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動力的勾勒日益清晰。今天，十八屆三中全會形成的公報、作出的決定，讓人們看到了鮮明的中國改革底牌，充滿信心。

深化經濟體制改革核心在哪里？就是要處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中發揮出決定作用，讓“兩只手”更為協調、有力。深化政治體制改革從哪里發力？堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。深化文化體制改革從哪里突破？就從建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國開始。深化生態文明體制改革關鍵在哪里？就在于建設好美麗中國。深化黨的建設制度改革要處在哪里？必須緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平——十八屆三中全會有史以來第一次將政治、經濟、社會、文化、生態環境“五位一體”統籌考慮、系統謀劃，繪就了新時期全面深化改革的藍圖，體現了改革的系統性、整體性、協同性，也表明，今天的改革，正在向縱深推進，從把握全面深化改革的內在規律入手，努力使一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，使一切創造社會財富的源泉涌動，使發展成果更多更公平惠及全體人民。

如何看待解放思想和實事求是的關系，如何擺正整體推進和重點突破的關系，如何處理頂層設計和摸著石頭過河的關系，如何解決膽子要大和步子要穩的關系，如何理順改革發展穩定的關系……這些全面深化改革的頂層設計，化作了詳細的內容，也表明，今天的改革，正在以勇闖地雷陣的英雄氣概沖破思想觀念的障礙，以敢啃硬骨頭的無畏精神突破利益固化的藩籬，以通攬全局的胸懷和眼光統籌規劃、穩中求進。

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。今天，全面深化改革的號角已經吹響，行進在改革的新征程上，唯有保持勇毅、務實篤行，上下同心、攻堅克難，才能實現總書記強調的“通過改革為經濟發展增添新動力”，創造更美好的中國。