“搶生”仍罰是對制度執行力的守護

近兩日，“單獨二胎”政策發布后，北京有關部門已經表態會盡快落實，很多符合條件又有強烈生育意愿的家庭則“躍躍欲試”。不過專家通過北京晨報提醒市民，如果“單獨”夫妻在新政落地之前就心急先抱上第二個小寶寶，仍然可能要面臨被征繳社會撫養費的情況。（2013年11月19日 新華網）

“單獨二孩”政策的啟動，是對民意期盼的順應，更是延緩人口老齡化速度、保持合理的勞動力規模、緩解人口性別比失衡，實現人口合理發展的積極政策，民眾迫切期待可以理解。但是，作為國家的一項政策，必須保持它的規范性、嚴肅性和執行力，因此，對搶生二胎的人仍然征收社會撫養費無疑是對制度執行力的一種守護。

政策制度是黨的執政理念的載體，而制度的執行力則是政府公信力的根本保障。制度應該有科學的論證過程，嚴格的執行時間，無折扣的執行力度。古語說：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”嚴格的執行，才是制度存在的意義，在制度面前，應該沒有擦邊球可打，沒有快捷鍵可按，更沒有模棱兩可、似是而非，尤其是在政策制度完善接續的過程中，能不能堅定嚴格地執行，更是政府公信力能否挺立的重要標志。

有人說，中國人最不愛遵守秩序。其實，探其根源，還是我們的文化中缺少“令行禁止”的土壤。制定規則者玩弄規則常被奉為智慧，尋找政策的代償也常被視為人情，最為著名的事例便是曹操軍法嚴明，但是可以“割發代首”。那么，在現代規則社會中，以制度的執行力來引導公眾的規則觀念就顯得尤為重要。從這個角度講，在政策落地前搶生二胎仍將繳納社會撫養費也是對國人精神文明的一種守護。

當然，我們也希望各地能讓政策盡快落地并且不再附加條件限制，以回應民眾的期望，讓與時俱進、更加符合經濟社會內在發展規律，更加符合最廣大人民的根本利益的政策盡快實行，實現政府公信力的保值增值。