取消出生證明附加條件是人性化的進(jìn)步

湖北省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳近日聯(lián)合下發(fā)了新的《湖北省<出生醫(yī)學(xué)證明>管理辦法》，并將于明年1月1日正式實(shí)施。新《辦法》規(guī)定，從2014年起，各簽發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)的附加條件，并嚴(yán)禁在簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》時收取工本費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。（11月21日，《武漢晚報(bào)》）

從實(shí)踐來看，依據(jù)計(jì)生政策作出的懲罰，所懲罰的對象也不是計(jì)劃外出生的孩子，而是孩子的父母。因?yàn)椋⒆拥某錾皇瞧鋫€人所能決定的，決定其出生或不出生的，是其父母。由孩子來對自己不能決定的行為接受懲罰，是不恰當(dāng)?shù)模彩遣蝗诵缘摹?/p>

而“出生醫(yī)學(xué)證明”恰恰就是這樣一個與無辜的孩子密切相關(guān)的一紙證明。這樣證明，證明的是與其出生有關(guān)的信息，如姓名、生身父母、出生日期、出生地點(diǎn)等。將“出生醫(yī)學(xué)證明”與結(jié)婚證、生育證等掛鉤，實(shí)際上就意味著，那些非婚生子女、非計(jì)劃內(nèi)生育子女，都將無法獲得“出生醫(yī)學(xué)證明”。這也就意味著，對違反計(jì)生政策的父母的懲罰，加到了對此毫無責(zé)任的孩子身上，對孩子來說，是不公平的。

現(xiàn)實(shí)中，不少醫(yī)院不僅會拒絕為缺少結(jié)婚證、生育證等證件的孕女生育的孩子出具“出生醫(yī)學(xué)證明”，甚至?xí)芙^此類孕婦在醫(yī)院內(nèi)生產(chǎn)，這導(dǎo)致一些孕婦不得不選擇去非正規(guī)醫(yī)院生產(chǎn)，甚至在家生產(chǎn)、當(dāng)街生產(chǎn)。這不僅會威脅產(chǎn)婦的生命安全，對新生兒的健康也極為不利。也有很多孩子因?yàn)橹T如此類的原因，在其父母繳納罰款之后，在為其辦理各種手續(xù)時，面臨諸多困難和障礙。

計(jì)劃生育作為一條既有的基本國策，已經(jīng)存在了三十多年。之所以堅(jiān)持這項(xiàng)國策，是為了應(yīng)對中國龐大的人口，緩解迅速增加的勢頭，解決人口膨脹問題。將來，人口問題得到解決，人口規(guī)模得到控制之后，這一基本國策也必然會因完成自己的歷史使命而走進(jìn)歷史。

實(shí)際上，目前對“單獨(dú)二胎”生育限制的放開就已表明，計(jì)劃生育政策正在根據(jù)社會的發(fā)展作出調(diào)整。將來，隨著社會的發(fā)展，這項(xiàng)政策肯定還會面臨更大的調(diào)整。相應(yīng)的，湖北省關(guān)于“出生醫(yī)學(xué)證明”的新的管理辦法，正是對這些政策的積極回應(yīng)，是人性化的反映，更是更加尊重人的人格，重視人的生命尊嚴(yán)的反映。