解決養老難 從政策配套開始

日前，廣東省民政廳等部門聯合下發《關于解決養老服務設施建設用地問題的通知》，通知指出，今后凡新建城區和新建居住（小）區，要按標準要求配套建設養老服務設施。

前段時間，首屆中國醫養結合養老服務體系建設高峰論壇在廣州舉行，鐘南山院士連發“警告”——廣東的老齡化程度尤為顯著。據估算，過去10年間，全國共增加了7000萬老年人口，其中廣東便增加了1000萬，占到了全國的七分之一，增長率是1.9%，是全國水平0.57%的三四倍。與之相對應的，則是養老服務資源緊缺。

在這樣的現實背景下，有關部門出臺通知，為解決養老難支招，都值得“點贊”。不管通知中所說的“養老服務設施”是建設養老院，還是配置健身設施，利好都是可以預見的，前者能彌補床位缺口，后者可以強身健體，豐富老年人精神生活。

具體到實施過程，主要有兩點還需厘清。首先，目前各城市寸土寸金，地王紀錄不斷被刷新，賣地成了創收主力，僅憑一紙“通知”，如何能讓各地認領指標并且落到實處？需要加強政策的力度，防止“軟執行”。其次，通知規定凡新建城區和新建居住（小）區，要按標準要求配套建設養老服務設施，而又說“沒有達到要求的，要限期開辟養老服務設施”，限期是多久？這樣的口子不開為好。

當年為了解決城市入園難，有關部門出臺規定，硬性要求開發商按照“誰開發誰建設，誰完善配套”的原則配套幼兒園，且要求“三同步”，即：同步規劃、同步建設、同步交付使用，否則相關部門將不給予辦理竣工綜合驗收。因為政策強有力，保證了實施效果，配套養老服務設施的政策不妨予以借鑒。

（李光金）