歐盟官員財產(chǎn)申報如何動真格

在布魯塞爾常駐時,筆者特別喜歡看歐盟官員的財產(chǎn)申報表,看看這些平日里“外表光鮮”的“大員們”到底有多少錢?

按照歐盟規(guī)定,歐盟委員會主席、副主席和閣員在任期前必須公布自己的個人情況,主要是財產(chǎn)情況和配偶職業(yè)。具體說來有四大項:一是在歐盟機(jī)構(gòu)以外的任職情況,包括過去10年和當(dāng)前任職；二是金融方面,包含在公司持股和有價證券、債券的持有情況；三是不動產(chǎn)；四是配偶從事職業(yè)情況。

讓我們看看歐委會主席巴羅佐的“家底”:第一項,歐盟機(jī)構(gòu)外的任職有:幾家文化教育基金會當(dāng)擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù),曾在葡萄牙和美國的某某大學(xué)當(dāng)系主任、訪問教授；第二項,不持有任何公司股份,不持有任何有價證券或債券；第三項,在里斯本擁有兩套公寓房,另外在葡萄牙Valpacos地區(qū)與人共同持有地產(chǎn),在Almada地區(qū)共同擁有一套公寓房；第四項,夫人目前沒有職業(yè)。

申報表的最后有巴羅佐本人的簽名,證明“上述情況屬實”。上述公示情況并非公示一段時間就了結(jié),而是一直掛在歐盟委員會官方網(wǎng)站上。在每個官員的介紹網(wǎng)頁上,都有“declarationofinterests”(利益申報)這一欄,公示詳情都在里面。如果讀者您愿意,現(xiàn)在就可以去查查。

從申報情況看,巴羅佐算不上富豪,比其手下、有“荷蘭最有權(quán)勢的女人”之稱的內(nèi)莉·克魯斯女士差遠(yuǎn)了。

克魯斯女士2004年入閣歐委會,2010年轉(zhuǎn)任歐委會副主席,她的申報表洋洋灑灑長達(dá)9頁,將其曾在近40家企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任過的高級職務(wù)一一羅列。與其同僚們不同的是,克魯斯持有一家投資公司100%的股份,價值110萬歐元。為此,她的申報表還有一張“附頁”,詳細(xì)說明克魯斯本人已辭去該公司執(zhí)行董事長職位,并把股份所有權(quán)轉(zhuǎn)給了一家基金會,在歐盟任職期間禁止將憑證兌換回股份。總而言之,她雖然是公司的所有者,但其運營與她無關(guān),不再存在“利益沖突”,且符合荷蘭法律。

申報不是走過場,更不能弄虛作假。無事都要生非的歐洲議會議員和無孔不入的媒體會盯著看的,一旦有問題就會鬧得滿城風(fēng)雨,官員們甚至?xí)粡椲阑虮粍褡詣与x職。

2009年冬,德國巴符州州長君特·奧廷格被推舉為歐盟委員會委員,差點就栽倒在申報事項上。由于申報的個別榮譽(yù)職務(wù)與事實有出入,奧廷格被歐洲議會和媒體揪住“小辮子”,認(rèn)為“不誠實”,被迫三次修改自己的申報表,出盡洋相。

內(nèi)有翔實的申報制度和操作規(guī)程,保證公開透明,外有公眾、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和媒體時刻緊盯,官員的財產(chǎn)被曬在陽光下,官員腐敗的概率必然會下降。