以打老虎扎制度“籠子”

2012年12月初，黨的十八大閉幕還不到一個月，四川省委副書記李春城因涉嫌嚴重違紀，接受中央紀委調查。此后，周鎮宏、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、蔣潔敏、季建業、廖少華、郭有明、陳柏槐等多名省部級高官或落馬、或被調查。

有媒體統計后稱，十八大以后幾乎是以一個月查處一個省部級高官的頻率，刷新了反腐的新高度。

歷史告訴我們，任憑腐敗愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。回望90多年來的黨史，如果不是一以貫之地建設黨風廉政、堅決反對腐敗，我們不可能取得改革開放和現代化建設的巨大成就。廉潔則政興，腐敗則政息，這是歷史鐵律。

“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲生”。一年前的11月15日，人民大會堂，面對采訪十八大的中外記者，剛剛在十八屆一中全會上當選中共中央總書記的習近平就強調反腐，警示官員。

今年年初，習近平總書記又提出，“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。注重反腐制度建設，構建權力之“籠”，被視為中國反腐的基本路徑。

這之后，標本兼治、綜合治理，用制度防止和懲治腐敗邁出新步伐：

——中央巡視組分批進駐有關地區和單位，展開新一輪巡視工作，履行黨章賦予的監督責任，并將“下沉一級”了解干部情況；

——中央紀委監察部網站正式開通；

——全國人大常委會將聽取審議反貪污賄賂報告；

——懲治和預防腐敗體系新的五年規劃審議通過；

——中紀委、中組部、國家行政學院首辦省部級領導干部廉潔從政研修班，41名省部級干部、7天時間、開設專門“廉政課”，大規模、高層級，近年罕見；

——中紀委監察部網站集中發布51名中紀委派駐機構及與其合署辦公的內設機構紀檢組組長（紀委書記）名單，堪稱史上首次……

從清理會員卡，到試點公開新提拔官員親屬、財產等事項；從定期公布作風整改的成績單，到按照三中全會《決定》來落實中紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，一系列制度反腐的有益嘗試陸續展開。一手是打擊，一手是預防，正在以多措并舉、標本兼治的“組合拳”形態呈現。

把權力關進制度的“籠子”里，制度的“籠子”越扎越實。十八大以來，無論是“常”、“長”二字的清醒認識，還是“有腐必反、有貪必肅”的堅定決心；無論是“老虎”、“蒼蠅”一起打的懲治思路，還是“把權力關進制度的籠子里”的治本之策，新一屆中央領導集體以從嚴治黨的決心、長期作戰的恒心，發出建設廉潔政治的動員令。

國際輿論指出，中國新一輪反腐嚴厲程度“不多見”。 俄羅斯媒體評論說，“中共反腐不是擺樣子，而是要在各條戰線發動攻勢。這不是做表面文章”。數據統計顯示， 今年1至9月，全國紀檢監察機關初步核實處置反映問題線索12.9萬件，同比增長13.5%；立案11.8萬件，同比增長10.1%；結案10.2萬件，同比增長12.6%；處分10.8萬人，同比增長7.6%。

短短一年間，中央懲治腐敗力度的不斷增大，持續推動著不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制加快形成。

面對腐敗問題，新一屆中央領導集體提出在制度層面、機制層面、立法層面采取全方位行動，規范約束權力，強化監督，這是反腐敗的治本之策。推進反腐制度建設，才能釜底抽薪、直指要害，持久發揮遏制腐敗、打擊腐敗的有效作用。