殯葬腐敗不除生者何以安身

需要把殯葬改革納入整體改革議程中。如果公權力更多地體現出服務性，一些地方存在的殯葬“特權”，也將失去存放之所。

日前，中辦、國辦印發《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》。《意見》要求，黨員、干部去世后一般不召開追悼會，并帶頭火葬和生態安葬，同時鼓勵黨員、干部去世后捐獻遺體或器官。

以高規格、用大力度推動殯葬改革，折射出革除殯葬陋俗的現實急迫性。近年來，黨員、干部違反土地政策濫占耕地、違規土葬、建豪華墓地等現象并不鮮見。在一些地方，借領導干部家屬白事大操大辦、收取財物，也幾成潛規則。寄托哀思的人之常情，被權力庸俗化玷污。對此，公眾側目已久。“生時分級別，死也不平等”等語，道出了群眾的不滿。推動殯葬改革新意見，首次明確禁止黨員、干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費和借機斂財，首次規定了黨員、干部要帶頭實行生態安葬，鼓勵去世后捐獻器官或遺體，體現了對殯葬陋俗的嚴肅糾正，也體現了改革祭奠儀式的新意。要求黨員、干部帶頭文明祭奠和低碳祭掃，積極參與社區公祭等現代追思活動，有助于建立與社會發展現狀相適應的祭奠儀式，并為建立更高層面的公祭儀式創造條件。

殯葬改革，是對公權力違規使用的重要約束，也是建立現代公序良俗的需要。因此，這項改革不僅適用于權力運行機制這一范疇，也適用于古老社會傳統、固有習俗這一更宏大的范疇。這就對殯葬改革能否可持續，能否達到預期目的，能否上升為從黨員、干部到一般群眾的文化自覺提出了更高要求。

建立更現代的殯葬程式和生命認知，權力機制內成員理應做出表率，以此帶動全社會規模的改革行動。這個過程可能是漫長的，短期無法評估的，卻是必須長期實施的。這也意味著，需要恒定持久的制度規范。由此考量，此前頒行的殯葬管理條例、民政部相關指導意見及地方性法規，需要更新已顯滯后的內容，根據殯葬改革的新要求，納入新的政策精神，強化可操作性。

同時，需要把殯葬改革納入整體改革議程中。“五位一體”的全面深化改革新思路，其涉及面足以涵蓋殯葬改革的制度供給需要。殯葬改革既涉及政治文明的優化，也涉及生態文明的加強，同時也在行政職能轉變的改革框架內。如果公權力更多地體現出服務性，一些地方存在的殯葬“特權”，也將失去存放之所。

更重要的是，“五位一體”的全面深化改革，具有最強大的政治意志，并設定了清晰的目標和操作路徑，其長期性戰略，將使殯葬改革獲得最可靠的動能。

要讓殯葬改革順利進行下去，就必須將其從移風易俗的“口號治理”中解放出來，提升到“制度治理”層面。以改革尋求制度紅利的當下，正是時機。

本報特約評論員 邇曉