“最薄弱最突出最嚴重”傳遞強農(nóng)信號

相信必將有更多的資源要素向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)集聚,更多的農(nóng)民享受到改革的紅利

連日來,一些省份召開農(nóng)村工作會議,重視“三農(nóng)”、銳意改革是總基調(diào),這無疑是對中央農(nóng)村工作會議的積極回應。

我國現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后,經(jīng)濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過大。中央農(nóng)村工作會議所作的“最薄弱、最突出、最嚴重”的判斷,道出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟面臨的突出問題和緊迫形勢,傳遞中央強農(nóng)的堅定決心。

過去十年間,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展克服多種困難和風險挑戰(zhàn),初步探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。但是,在城鎮(zhèn)化、市場化、國際化要求面前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力仍較低,“干活在城市,根基在農(nóng)村”的“半城鎮(zhèn)化”突出,農(nóng)民仍無法擺脫增產(chǎn)難增收的困局。

“最薄弱、最突出、最嚴重”的深刻闡述對于地方政府端正思路非常及時、針對性強。目前一些地方政府和干部仍以“經(jīng)濟總量、財政收入”為主要考核導向,“工業(yè)招商侃半天、談起農(nóng)業(yè)一根煙”,嘴上重視“三農(nóng)”,心里不敢為不想為不作為。因此,必須把指導思想統(tǒng)一到中央提出的判斷上,牢固樹立“三農(nóng)”是重中之重的戰(zhàn)略思想。

“最薄弱、最突出、最嚴重”透露出中央對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作加強頂層設計和系統(tǒng)推進的決心。中央農(nóng)村工作會議沒有局限于農(nóng)業(yè)領域謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,而是將農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展放在全面建成小康社會、實現(xiàn)四化同步和新型城鎮(zhèn)化的大背景下考量,這意味著中央將在更大格局內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決“三農(nóng)”問題,打通更多資源和要素壁壘,調(diào)動更多力量補農(nóng)業(yè)短板的步伐將加快。

“最薄弱、最嚴重、最突出”還傳遞出中央深化農(nóng)村改革的重要信號。中央農(nóng)村工作會議討論內(nèi)容涵蓋了糧食安全問題、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、誰來種地問題、農(nóng)村社會管理等方面,都是當前“三農(nóng)”領域面臨的最突出的問題和最尖銳的矛盾,觸碰農(nóng)村改革中深層的體制機制障礙,同時還明確了到2020年解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。這種不回避矛盾、敢于啃硬骨頭的做法,給人信心,令人期待。

中央農(nóng)村工作會議吹響新一輪農(nóng)村改革的號角。相信必將有更多的資源要素向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)集聚,更多的農(nóng)民享受到改革的紅利,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展也將早日譜寫更美華章。