撤銷的駐京辦為啥“死灰復(fù)燃”？

按照規(guī)定，國家近年集中撤銷625家駐京辦事機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)禁以變換名稱、轉(zhuǎn)移駐地等形式變相保留。然而，記者近期在北京走訪發(fā)現(xiàn)，很多應(yīng)撤銷的縣級駐京辦紛紛改頭換面，有的改名為“在京工作人員服務(wù)中心”，有的改為“駐京聯(lián)絡(luò)處”或公司、會館。一些高校也以“駐京研究院”等名義，變相設(shè)立駐京辦。（1月22日《人民日報(bào)》）

命令撤銷的駐京辦為啥不能撤銷？已經(jīng)撤銷的駐京辦為啥“死灰復(fù)燃”？關(guān)鍵是一個“利”字作祟。熙來攘往皆為利——作為地方而言，如果不設(shè)駐京辦，“很多項(xiàng)目、資金都要中央部委審批，不派專人聯(lián)系的話肯定會吃虧”；作為駐京辦工作人員而言，一個縣級駐京辦工作人員“仍享受正科級待遇，編制在縣里，工資照常發(fā)”。

設(shè)立駐京辦的最大好處，無非就是“跑部錢進(jìn)”。然而，其危害卻是好處無法比擬的。第一，浪費(fèi)財(cái)政資金。一些駐京辦每年花費(fèi)財(cái)政資金，動輒幾十萬元、數(shù)百萬元。第二，駐京辦的任務(wù)主要就是接待，說是接待，其實(shí)就是公款吃喝。西南某省駐京辦一名工作人員說，去年一年僅公務(wù)接待就超過2000次，這2000次接待中不知流走了多少真金白銀？第三，存在不少問題甚至腐敗。比如，駐京辦助長逢年過節(jié)送禮歪風(fēng)，讓一些領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)謀私利。

正是駐京辦的存在利少弊多，國家才撤銷一些駐京辦，但駐京辦總是難說“再見”，原因何在？一個巴掌拍不響，原因至少有兩個方面：一方面在地方上——地方建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目審批很多都集中在中央各部委手里，“跑部錢進(jìn)”成為投資最少、見效最快的途徑；另一方面在中央部委——為啥必須“跑部”才能“錢進(jìn)”呢？這些部委能不能多下基層，把錢用到最需要用錢的地方？正如專家所言，駐京辦其實(shí)就是“特權(quán)怪胎”，極易滋生腐敗，只要跑項(xiàng)目、要資金需求不止，一些駐京辦就會“死灰復(fù)燃”。 要讓不該有的駐京辦從此消失，要防已經(jīng)消失的駐京辦卷土重來，方法只有一個、途徑只有一條，就是要鏟除“跑部錢進(jìn)”的土壤。第一，重新清理整頓各級各類駐京機(jī)構(gòu)，疏堵結(jié)合，打擊私下運(yùn)行的縣級駐京辦；第二，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)防駐京辦成為治理公款浪費(fèi)腐敗的薄弱環(huán)節(jié)。第三，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，規(guī)范“三公”消費(fèi)支出，從根本上杜絕駐京辦亂象。