值得繼續探索

在我國現行體制中，一個地方的人、財、物等大多由一把手直接分管。由于一把手的權力過于集中，加之缺乏有效的監督機制，大大增加了他們出問題的概率。

事實上，一把手不直接管人、財、物，實行副職分管、正職監督，多地已有實踐。廣東省于2010年提出黨政正職不直接分管人事、財務等重要部門工作；重慶、吉林也于2012年開始嘗試一把手分權；去年6月，云南也將此納入了《權力公開透明運行規定》。從各地的實踐來看，這樣做有不少好處：一可避免一把手搞一言堂，在環境機制上為領導干部不犯或少犯錯誤創造良好的條件；二能進一步調動副職的工作積極性、主動性和創造性，增強班子的凝聚力和戰斗力；三是有利于分解一把手的重擔和責任，讓他們騰出更多的精力謀大局、抓發展；四是方便一把手拒絕一些說情和應酬，構筑廉潔從政的防火墻。

對于一個地方的人、財、物，實行副職分管、正職監管、集體領導、民主決策，并成為一種制度和常態，不失為破解對一把手監督難問題的有效探索。（福建日報）