購買服務不能“養懶人”

日前，財政部發出通知，要求政府購買服務所需資金列入財政預算并全程追蹤，推進預算績效評價工作，防止一些單位將本應承擔的責任轉嫁給社會力量承擔，滋生“養懶人”現象。

把分內工作借購買公共服務之便“外包”出去，從本質上看是“懶政”思想在作怪，既浪費了財政資金，也為不正之風提供了溫床。更重要的是，政府購買服務作為一項改革舉措，意在解決公共服務產品短缺、質量和效率不高等問題，是轉變政府職能、創新社會管理的有益嘗試。倘若一項改革舉措被任意變通、打折執行，不僅改革努力前功盡棄，改革目標流于形式，從整體角度考量還會損害改革公信，影響改革全局。

政府購買服務，花的是納稅人的錢，物有所值是基本要求。防止實踐中出現渾水摸魚現象，就必須明確哪些服務可以購買、哪些職能可以外包。十八屆三中全會提出事務性管理服務原則上都要引入競爭機制，已經為公共服務劃定了邊界。當務之急，是在明確購買范圍和購買目錄的基礎上，建立健全各項輔助制度，做好績效考核和監督反饋，確保每一分公共財政資金都不被濫用，讓老百姓享受到實實在在的服務。