藩籬、鴻溝與鄉愁

走新型城鎮化之路，使城市不再是留不下的他鄉，而是農民工的安居之所、樂業之地

有一次采訪令我至今難忘，一名建筑工人對我說，“城里這么多房子都是我蓋的，好希望有一套能是我的。”

這番話帶著無奈，還有些心酸。他話里說的是一套城里的房子，話外艷羨著的是城里的日子。他希望父母也能在城里看病，孩子也能在城里上學，家人都能成為城里人。

算上隨遷家屬，我國的農民工有2.34億人。調查顯示，54.9%的農民工都極其希望扎根城市。但是，無形的藩籬和鴻溝，卻讓他們的這個愿望變得難以企及。

今年的《政府工作報告》，重提了“三個1億人”的表述。推進新型城鎮化，需要拆藩籬、填鴻溝、留鄉愁，為農民工圓進城夢創造條件。

城鄉之間，最大的藩籬是戶籍。1億農民落戶城鎮，將倒逼戶籍政策的改革。剛剛公布的國家新型城鎮化規劃，也對各類城市的落戶條件做出了原則性的規定。江蘇、廣東等地，積分落戶政策已在不斷推開。戶籍制度，這個“進城夢”路上最頑固的藩籬，有望被徹底拆除。

社會保障間的不合理鴻溝，也在逐漸被填平。社保逐步整合，醫保走向并軌，養老保險開始銜接，公租房陸續向農民工敞開大門。公平的社保，讓農民工有了留下來的底氣。公共服務的一體化，讓農民工能享受城市生活方式。如此這般，才真正算是實現了“進城夢”。

勞動力輸出大省的農民工，鄉愁之苦將大為減輕。今后，就近就地城鎮化，是對地域發展的合理統籌，也讓他們不必再受背井離鄉之苦。這是成全鄉愁和親情的城鎮化，也是最幸福的“進城夢”。

今后7年，“三個1億人”的不斷推進，也將會是農民工“進城夢”逐步實現的過程。走新型城鎮化之路，使城市不再是留不下的他鄉，而是農民工的安居之所、樂業之地。