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全方位斬斷“偽基站”背后的利益鏈條

2014-04-04 15:09? 曾  雪?來源:人民網-觀點頻道  責任編輯:林錦   我來說兩句
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網友曾經笑言,除了時刻關注你的話費有沒有的10086,騷擾個人手機最多的就是“偽基站”。各種詐騙、買房信息、促銷信息、小廣告,都是通過“偽基站”發送。“偽基站”因為鏈條廣、隱藏深,背后利益錯綜復雜,一度讓深受其害的消費者恨得牙癢癢,也讓運營商背上了很多惡名,但卻苦于手不夠長,無可奈何。

也因此,公安部等9部門在全國部署開展打擊整治非法生產、銷售和使用“偽基站”違法犯罪的專項行動,著實讓群眾點贊。筆者也愿意提出自己的幾點建議。

“偽基站”之所以死而不僵、屢打不絕,一定程度上是投機倒把分子鉆了網絡犯罪懲處空白的空子,更是適應了廣大廣告主想低價成本投放廣告的要求。沒有需求,就沒有市場,也就沒有犯罪。另外是因為有利可圖,違法成本小,對不法分子沒有過多威懾力所致。

因此,打擊“偽基站”,最根本的是要斬斷背后的利益鏈條。“偽基站”的出現,受益者主要有三方:廣告主受益,通過低價投放廣告,只需要支付很小的通訊費用和基站費用,就可以大獲豐收;運營商受益,不管是產生流量費用還是短信費用,運營商都會或多或少有收入,大批量的更甚;“偽基站”銷售者受益,通過“偽基站”銷售,在需求旺盛的前提下,可以說是暴利。

要徹底打擊“偽基站”,就要多方聯動,全方位斬斷“偽基站”的利益鏈條。通過多方聯手,重點解決三方面的問題:一是個人力量無法撼動整個利益集團,以聯合打擊整合力量;二是避免推脫行為,防止打擊偽基站權責不清;三是轉變處罰不痛不癢的現象,使得打擊力度加大、處罰有法可依。

多方聯動打擊“偽基站”,更要注重效果,加強法律的懲戒功能。之所以之前“偽基站”肆虐,除了利益因素之外,還有法律處罰寬松的緣由。因此,聯合打擊“偽基站”,不能再度流于形式,要以重典治理。從源頭根治,對于使用廣告的廣告投放商人,除了經濟上的懲罰,還要有行業處罰;從過程治理,對于“偽基站”的銷售者、流通者、使用者,一經發現,一律囊括打擊;對于收益運營商,也不能讓其逍遙,一并處罰。

當然,聯合打擊“偽基站”,不能只是公共部門的事情。不妨在通過宣傳廣泛加強市民舉報意識的同時,建立健全市民舉報通道,重獎以待、快速反應、違法必打擊。釜底抽薪利益鏈條,重典打擊運營鏈條,全民圍捕,我們且看看,“偽基站”還能蹦跶到幾時?

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