馬路變成“汽車澡堂”的雙重追問

11日，2008年以來最大的一場暴雨襲擊深圳，這座年輕的現代都市在30多年的時間里，陸續修建了13700多公里的下水道，卻依然在暴雨面前不堪一擊。初步統計顯示，暴雨中當地150處道路積水，20處片區發生內澇，5000多輛公交車無法正常運營，約2000輛汽車被淹。（5月12日新華網）

一場暴雨，成就了“初夏到深圳來看海”。當街抓魚雖然浪漫，災情民生卻難讓人心安。說起來總是“N年難得一遇”，又或者是“蘇聯模式”水土不服，但這樣的說辭多了，難免讓人要抱怨一句：管網是死的，人是活的，早干什么去了？

事實上，這已經不是深圳第一次被淋得底兒朝天：今年3月底，深圳就遭遇了50年一遇的暴雨；暴雨還帶來地陷等次生災害。據統計，僅在2013年深圳就發生10次地陷，造成6人死亡、多人受傷。地陷事故多發的主要原因也是排水管網老化，得不到及時更新，地面一旦遇雨沖刷就容易發生垮塌。細究起來，據說深圳大部分的排水管道是按照1年1遇來建設的，雨水稍微大一點，內澇等連鎖反應就停不下來。結果就是，雖然在30多年的時間里，深圳陸續修建了13700多公里的下水道，但遇到特大暴雨，這些管道基本差不多處于停擺狀態。

馬路變成“汽車澡堂”，論說起來，就是怪管網，甚至有業內指摘“100萬人規劃最終服務1800萬人”的基礎設施供求結構。這些也許都是確鑿的事實，但歸根到底，恐怕還是難以逃脫兩重追問：一是城市管網的現狀與風險，為什么總要等到東窗事發才“攤手聳肩”？這些年，北京、上海、天津、重慶、長沙、成都、石家莊等，一些大中城市陸續遭遇水淹，甚至造成傷亡事故。每每事發后，相關部門總是強調城市地下排水管道是多么不堪一擊，風險多大、設計多糟、質量多次——問題是，在沒有暴雨之前，作為深諳內情的職能部門，為什么不能及時發聲、堵住眼睜睜可見的漏洞呢？按照墨菲定律來說，明擺著的問題，遲早要成為災難的引線。既然知道不足在哪里、癥結在何處，為什么非要鬧出成本的代價，才去抱怨早就存在的真相？

二是這些年，暴雨帶來的血淚教訓也不少，頂層設計也非常關注相關基礎設施建設問題。中國水科院的《城市防洪工作現狀、問題及其對策》課題研究顯示：目前中國仍有340座城市沒有達到國家規定的防洪標準，占城市總數的53%；非農業人口150萬人以上的34座特大城市中，僅有7座達到規定的防洪標準，僅占城市總數的21%。應對這樣的現實，僅在2013年中期，國務院會議就三次提及地下管網為城市基礎設施的薄弱環節，要求重點加大投資。為了治理城市內澇問題，住建部當年7月上旬還印發了《城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制大綱》，要求各城市編制并報送城市排水防澇綜合規劃。此后，“力爭用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系”成為民眾熱議的焦點——而今一年將過，做了什么、還差什么呢？

風雨無情，老天爺自然不會按照城市基建的水平來遣云布雨。療傷需要時間，改造需要成本，只是，人命等不及慢悠悠的斟酌博弈。如果年輕城市都不能在管網建設上力除陳弊，建一段、澇一段，莫非永遠都是“歷史問題”？