路政執(zhí)法亂罰款 “以罰代管”何時(shí)休？

近日，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者走訪調(diào)查山東市部分地區(qū)路政工作人員的執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)道路交通亂罰款現(xiàn)象依然存在。對(duì)于超限車輛，無(wú)視國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，道路交通安全依就存在隱患。交通部歷時(shí)３個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng)并未取得實(shí)際成效，在利益面前交通亂罰款問題究竟該如何杜絕？（５月１８日，新華網(wǎng)）

近年來(lái)，貨車超限超載等現(xiàn)象作為道路交通的“頑疾”一直存在，成了道路交通安全的一大“殺手”。這些嚴(yán)重違章的貨運(yùn)車輛，在罰款、卸貨、扣分、刑拘這一系列整治措施之下，還能暢通行駛，問題到底出在哪里？

前不久，國(guó)家為了整頓道路交通秩序，開展了歷時(shí)３個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處公路運(yùn)輸中的超限、超載等問題。整治活動(dòng)結(jié)束后，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者發(fā)現(xiàn)，“以罰代管”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，即超限、超載等行為只受到了處罰，但沒有得到糾正。執(zhí)法人員只罰款不卸貨，道路交通安全隱患為此依舊存在。那么，為什么路政執(zhí)法者敢亂罰款，無(wú)視國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)？“以罰代管”何時(shí)休？

其實(shí)，只罰款不卸貨無(wú)非是權(quán)力變現(xiàn)的勾當(dāng)。以罰款大赦網(wǎng)開一面，這無(wú)疑是對(duì)違章的縱容，簡(jiǎn)直和“確保道路交通安全，消除交通安全隱患”的法律法規(guī)背道而馳！“不卸貨”調(diào)動(dòng)駕駛員繳納罰款的積極性，其落腳點(diǎn)最終在以罰款創(chuàng)收。當(dāng)罰款成為最終目的時(shí)，治理超載現(xiàn)象只會(huì)變成走過場(chǎng)。因此，如果只是在“罰款”上做文章，問題不但不能真正解決，還將導(dǎo)致超載現(xiàn)象愈演愈烈，成為惡性循環(huán)。

請(qǐng)問，如此執(zhí)法，法律還有什么威懾力？

我們既感嘆相關(guān)部門為了“創(chuàng)收”的挖空心思，又不得不由衷地佩服敢于和國(guó)家法規(guī)政策公然“唱反調(diào)”的“勇氣”。實(shí)際上，只罰款不卸貨并不是山東交警首創(chuàng)。近年來(lái)，道路交通亂象頻發(fā)，公路上出現(xiàn)的亂罰款問題普遍存在。如此濫用職權(quán)，法律的尊嚴(yán)、政府部門的公信力，以及公共利益和公共安全無(wú)不受損。

道路亂罰款的問題根本原因是缺乏監(jiān)督導(dǎo)致之下，少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的濫用。這說明在一些地方，利益面前國(guó)家的政令是得不到遵守的。那么，怎樣讓執(zhí)法者知法守法？怎樣讓主管部門的政令真正得到落實(shí)？這不僅考驗(yàn)著主管部門的監(jiān)督?jīng)Q心，更是一場(chǎng)法律和私利的博弈。