社會撫養費用途不能糊涂下去了

江西修水縣人口計生委為征收社會撫養費，向縣公安局支付費用，讓公安不給未繳清社會撫養費的超生嬰兒上戶口，引發熱議。雖然當地已叫停這一“捆綁”行為，但公眾對社會撫養費用途的質疑再次成為熱點話題。

在各方力量的推動下，目前全國已有２４個省份公開了２０１２年社會撫養費征收總額，共計超過２００億元。但社會撫養費支出信息不透明，引發多種猜測。此次事件說明，個別地方社會撫養費使用確實存在較大的隨意性，從而證實公眾的擔憂并非沒有道理。如果有關部門仍然對社會撫養費的支出情況支支吾吾，諱莫如深，只會加劇公眾的擔憂，降低政府的公信力。

要改變社會撫養費“收得爽快，用得糊涂”的現狀，必須將社會撫養費納入信息公開的范疇。社會撫養費屬于行政事業性收費，而根據２００８年開始施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》，縣級以上各級人民政府及其部門應該公開行政事業性收費相關情況，并接受上級政府部門和社會的監督。

已有的案例和公眾的呼聲表明：到了給社會撫養費算筆明白賬的時候了。各地計生部門應當規范行政行為，對社會撫養費的征收、支出予以規范，對相關信息及時向公眾公開。有關部門也應盡快出臺社會撫養費使用細則，完善社會撫養費預算收入管理制度，為加強社會撫養費的監管提供法律支持。只有這樣，才能讓社會撫養費“晾曬”在陽光之下，讓計劃生育基本國策更好地得到落實。

新華社記者 陳俊 吳俊