希臘借反腐挽救國家經濟的啟示

很長一段時間里，希臘在歐盟國家中因腐敗而聲名狼藉。政府懲治不力，希臘人也只能聽之任之、見怪不怪。但五年來，不期而至的主權債務危機，讓希臘朝野大有日子再也過不下去的感覺，懲治腐敗成為挽救國家經濟于破產的當務之急。

腐敗，被認為是毒化希臘經濟發展環境、引爆主權債務危機的元兇之一，同時使得希臘政治岌岌可危。據估計，希臘每年僅因逃稅損失的國庫收入就高達120億歐元。債務危機爆發時，執政的泛希臘社會主義運動因反腐不力，眼睜睜看著票源大量流失，從一個多次執政的大黨逐漸淪為微弱小黨。

在債務危機危重的時刻，希臘終于向腐敗發起了“絕地反擊”。去年10月，前國防部長、權傾一時的資深政客措哈佐普洛斯，因洗錢和受賄被判處20年監禁。這是債務危機后因腐敗被治罪的希臘最高級別官員。這一案件的查處，成為希臘反腐敗形勢的轉折點。

新民主黨主導的希臘現政府2012年上臺后，從幾條戰線對腐敗發起反擊。一是拿出100多頁的全國反腐行動計劃，分析腐敗形勢、探究腐敗成因、確定具體反腐行動時間表和責任人；二是任命深孚眾望的前最高法院總檢察官揚尼斯·特恩戴斯為全國反腐敗協調員，他直接對總理負責，協調、監督希臘各部委、各機構的反腐工作；三是查處像措哈佐普洛斯案那樣的一批大案要案。

近幾年，希臘政府采取的三項具體反腐敗措施極為有效：一是要求所有政府部門必須將其所做決定上網公布，沒有上網公布的決定視為無效；二是設立金融犯罪檢察官，專門起訴與稅務和金融有關的犯罪嫌疑人；三是取消政府官員的豁免權，實現“王子犯法與庶民同罪”。

當前，希臘經濟在衰退6年之后，終于出現了觸底反彈跡象，預計今年能增長約0．6％。在經濟壓力略微減輕的情況下，希臘的反腐敗行動能否堅持下去，將在很大程度上決定其經濟和社會的發展前景。

希臘反腐，可謂多條戰線，多頭并舉。既打“老虎”，又注意反腐責任到人；既遵循公正公開原則，又秉承民主平等精神。腐敗嚴重拖累希臘經濟，以及希臘反腐的經驗教訓，值得他國深思鏡鑒。