官員形象危機背后的冷思考

26日發布的社科院藍皮書《形象危機應對研究報告2013－2014》稱，官員形象危機呈“多元高發”態勢，群眾認為2013年形象最差的官員群體依次為：城管、學校領導、醫院領導、村干部、警察、國企領導和民政干部。（5月28日新華網）

透過這份《形象危機應對研究報告》不難看出，伴隨著社會進步和經濟快速發展，各種社會矛盾日益顯現，官員的形象危機在不斷增加。且呈“多元高發”態勢，主要集中在五大風險領域：“貪”、“瀆”、“色”、“假”、“枉”。從某種意義上說，社會管理已成為當今社會矛盾的聚合點。

顯然，不管是官員形象危機集中的五大風險領域，還是形象最差的官員群體，體現出的都是公共權力的濫用，其中的原因反映的卻是深層次的矛盾，值得引起重視。

首先，公仆意識淡薄，服務觀念差。城管和學校醫院領導之所以成為形象最差的官員群體，說到底，都是因為服務觀念差，公仆意識淡薄，從而導致公共權力濫用。最典型的莫過于城管，由于個別人員執法粗暴，造成的負面影響人所共知。由此引發的群體性事件和社會矛盾時常出現。另一方面，透過形象最差的官員群體可以看出，這些群體一個共同的特點，其掌握的公共權力關系人們群眾的切身利益，與群眾日常生活息息相關。

其次，官員品行不端，理想信念缺失。官員形象危機集中的五大風險領域：“貪”、“瀆”、“色”、“假”、“枉”，哪個都是社會的毒瘤，令人不能容忍。導致“貪”、“瀆”、“色”、“假”、“枉”現象屢禁不止的原因卻發人深省。人們難免會產生這樣的疑問，這些個品行不端，理想信念缺失，貪、瀆、色、假、枉的官員是如何成為公共權力的擁有者的，又是怎么一步步登上權力的寶座的？

毋庸置疑，要減少和杜絕官員形象危機，一方面，要通過建立健全科學嚴謹的內部監管機制，強化對官員的管理和制約，對貪、瀆、色、假、枉的官員從嚴查處、嚴懲不貸。另一方面。還應從源頭抓起，嚴格按照德才兼備的用人標準，選拔任用干部，提高選人用人公信度，走出邊腐邊升的怪圈。

同時，結合當前正在進行的群眾路線教育活動，牢固樹立勤政為民、廉潔勤政的意識，正確使用公共權力，當好人們的公仆。這才是扭轉官員形象危機，提升官員形象最有效的途徑。