殘疾人就業保障金不應是糊涂賬

深圳市民愛殘疾人綜合服務中心原職工舉報，該中心每年有幾千萬元經費，支出僅數百萬元。隨后深圳殘聯回應稱，殘疾人就業保障金非“三公”經費，沒規定要公開。

“三公”經費也好，殘疾人就業保障金也好，說到底都是納稅人的錢，它們用到哪里去了，用的效果如何，公眾有知情權和監督權，理應給公眾一個交代。殘保金成為糊涂賬，負面影響不小。一者，容易滋生腐敗，有可能淪為某些機構的小金庫，隨意開支。二者，影響繳費者的積極性，部分企業如果看不到自己繳納的殘保金的去向，就可能對繳納殘保金產生抵觸情緒。

去年，浙江視障小伙余修付向審計署申請公開全國殘保金收支狀況，國家審計署答復稱：我署未開展過2012年度殘疾人就業保障金收支情況的審計，也不掌握收支情況。筆者建議，實施費改稅，從立法和稅制層面來解決殘疾人就業保障的問題。費改稅有利于從國家層面對資金的使用進行統籌管理，確保殘疾人群體真正得到公共資金的救濟。（福建日報）

——四川·任小康