有效應(yīng)對“信息化時差”

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和網(wǎng)民人數(shù)的迅猛增長，很多公共事件剛剛發(fā)生，政府的應(yīng)對措施還沒來得及實施，負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)快速擴(kuò)散，形成了政府管理的“信息化時差”。這一現(xiàn)象考驗著政府應(yīng)變速度和敏捷性，特別是隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，如何從龐大的信息中快速得到?jīng)Q策支撐數(shù)據(jù)，成為政府面臨的一個重要課題。

當(dāng)前，政府決策的外部環(huán)境和決策機(jī)制在發(fā)生變化，社會信息化的快速發(fā)展，使得政府不得不在極短的時間內(nèi)，在極大的公眾輿論關(guān)注下去處理這些問題。但是目前有很多地方政府部門的信息化系統(tǒng)還不能完全滿足這些需求，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的發(fā)展也增加了政府管理的復(fù)雜性，對政府的管理與治理提出了更多更新的要求。

因此，需要加強(qiáng)信息資源的綜合開發(fā)能力，為行政決策與管理提供有效支持。要全面整合政府內(nèi)部和外部信息資源，實現(xiàn)外部信息與內(nèi)部信息的有機(jī)融合。在利用好政府內(nèi)部信息資源的同時，還要充分整合互聯(lián)網(wǎng)信息，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘分析，提煉有價值的信息，提高政府對網(wǎng)絡(luò)信息的掌控能力，為行政決策提供有效支持。如騰訊、百度、阿里巴巴等IT企業(yè)，已經(jīng)積累了大量關(guān)于物流、資金流、網(wǎng)民行為的數(shù)據(jù)資源，政府應(yīng)以一定的方式加強(qiáng)和IT企業(yè)之間信息資源的共享利用。

市場機(jī)制的引入，將破解政府信息化與電子政務(wù)發(fā)展中遇到的諸多瓶頸與難題，投資主體的多元化，有助于探索出以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為支撐、廣大民眾廣泛參與的信息化建設(shè)路子，形成以政府購買服務(wù)和公共平臺為主要解決方案的新一代政府信息化發(fā)展機(jī)制。

此外，還應(yīng)提升公眾的政府信息化參與度，促進(jìn)公眾有序政治參與。網(wǎng)絡(luò)政治參與作為公民政治參與的新方式，正在成為政治參與主體行使民主權(quán)利、促進(jìn)政治發(fā)展和政治文明建設(shè)的重要組成部分。應(yīng)該直面這一問題，有選擇性地改進(jìn)和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)政治參與，讓網(wǎng)絡(luò)更多為我國社會主義民主政治生活服務(wù)。政府要打破信息化中存在的信息孤島，促進(jìn)政府信息公開，提高公眾參與和使用政府信息化服務(wù)的積極性。

（摘編自6月9日《學(xué)習(xí)時報》，原題為《“信息化時差”效應(yīng)下的政府管理》）