公務員薪酬制度改革也需推倒“心墻”

公務員薪酬制度即將面臨一場深層次改革，而受益最多的，將是絕大多數科級以下公務員。記者近日獲悉，按照國務院安排部署，從去年開始，人社部等方面就加快籌劃新一輪公務員薪酬改革。目前，基本的目標方向已經確定：調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革。(6月22日 新華網)

公務員加薪是公眾反映巨大的一個領域，政策制定者也是必然知曉民間情緒對此多有抵觸。在那些少數害群之馬成為蒼蠅、碩鼠甚至是老虎之后，人們對于公務員整體的感知度只能說是不太樂觀。同時，“考不上公務員就別當我女婿”“死也要死在體制內”的碎片新聞也刺激到了民眾敏感的神經。

然而不可否認的是，全國絕大多數的基層公務員，尤其是占據60%的縣級以下公務員，他們存在著“被福利”的現象。莫名地扛起了公務員華麗的外衣，但事實上卻和公眾認知有所偏差。在社會輿論高壓的情況下，他們依然有著強烈改善生活的呼聲。

基層公務員的確不產生社會財富，但卻是政府執行力和服務的落實者。他們的關切，在某種程度上來說也是關乎社會和諧的“穩壓器”。

而向基層公務員傾斜的公務員薪酬制度，本質上也是對社會財富分配的合理化。在行政改革的語境下，很多領域都已經進入到深水區，政府剝離多余的權力、自身職責的歸位，這都成了必須啃的硬骨頭。在這樣的背景下，收入分配改革也應該循序漸進，不能因為公務員之身的職業屬性而被忽略。同時，對于公務員收入分配的“限高和抬低”，都是基于公平和廉政的出發點。在這方面，也利于提升基層公務員的積極性。

從后續來看，公務員的薪酬改革制度會起到反哺社會的效應。以前聽過一句話叫“我拿多少錢，就是多少錢的態度！”話雖然讓人聽著寒心，但卻真實殘酷地反應了公務員勞動積極性的直觀。以前政府辦事總有點“衙門習氣”，除了有四風問題外，部分基層公務員對于薪酬的抱怨也體現到其中，結果老百姓成了買單者。

當然，我們還應該看到百姓和公務員之間的那堵“心墻”，它絕非是某種偏見那么簡單。在如今，官員財產不公開、養老金改革不并軌、政府部門的效率和職責意識出現偏差、機關存在冗員等現象，都成了搭建“心墻”的磚瓦。

我們不反對給公務員進行酬勞改革，但要把“心墻”推倒，還更要加快政府行政機構的改革、養老金制度的公平化以及機關編制的科學性。愿景看起來很美，如何落實，還看政府的改革誠意。