醫學會收藥企數億元“贊助”合適嗎?

【審計結果顯示的巨額不當牟利，與中華醫學會所標榜的“公益性、非營利性”大相異趣。】

日前，審計署審計長劉家義在十二屆人大第九次會議上披露，中華醫學會在2012年至2013年召開的160個學術會議中，用廣告展位、醫生通訊錄和注冊信息等作為回報，以20萬元至100萬元價格公開標注不同等級的贊助商資格，共收取醫藥企業贊助8．2億元；未經批準違規收取資格考試復訓費1965．04萬元，將618個繼續教育培訓項目收入1．14億元存放賬外。

中華醫學會官網顯示，該會是“中國醫學科學技術工作者自愿組成并依法登記成立的學術性、公益性、非營利性法人社團，是黨和國家聯系醫學科技工作者的橋梁和紐帶，是發展中國醫學科學技術事業的重要社會力量”。很顯然，審計結果顯示的巨額不當牟利，與中華醫學會所標榜的“公益性、非營利性”大相異趣。

細看審計報告對中華醫學會不當牟利情節的披露，最讓人吃驚的是“拿醫生通訊錄牟利，收取醫藥企業贊助8．2億元”。有分析認為，中華醫學會只需通過1場學術會議，就可以掌握大量與會人員的注冊信息、聯系方式，這些信息是一些醫藥企業迫切需要的——比如，葛蘭素史克（中國）投資有限公司。媒體報道，該公司曾通過醫藥代表聯系醫生，通過行賄醫生，售賣醫藥產品。我們想知道的是，對于現行醫療體制中飽受詬病的以藥養醫以及“醫藥代表”現象，中華醫學會到底出多大的力，又該承擔什么樣的責任？

不能不提到，在葛蘭素史克公司行賄門事件中，中華醫學會影影綽綽的身影。去年7月，公安部發布消息稱，葛蘭素史克公司在華經營期間，為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會等大肆行賄?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾唠S后發現，在葛蘭素史克公司贊助的諸多合作項目中，中華醫學會出現的頻率較高。例如，葛蘭素史克資助中華醫學會診斷軟件開發，贊助中華醫學會“科普西部行”項目；多年獨家贊助中華醫學會泌尿外科學分會等。

《第一財經日報》記者也發現，葛蘭素史克與中國肝炎基金會、中華醫學會等機構有學術合作。今年5月，葛蘭素史克公司行賄案偵查終結，移送檢察機關審查起訴。但令人奇怪的是，在隨后披露的案情中，媒體并未明確涉及中華醫學會。

中華醫學會不當牟利已是事實，其作為葛蘭素史克公司行賄門事件后不光彩的推手角色也不難發現。正如涉案的葛蘭素史克中國公司高管所坦承的，公司的商業賄賂行為無論是對中國的廣大患者、政府還是國內藥企，都造成了巨大的危害。由此而言，中華醫學會在當前混亂的醫藥市場、看病貴以及醫療商業賄賂中，起到了怎樣推波助瀾的作用？中華醫學會不當牟利的原因，正是審計署所指出的“依托行政資源”，這是明令禁止的做法，那么其違反社會組織管理相關條例的情形為何未被追查，而在葛蘭素史克案以及其他一些問題中，它總能全身而退又何以成為可能？

審計報告的批評，自然不能代替依照法律的查處。當然，更重要的是，如何對一些“官辦”社會組織進行規范管理?！叭珖婪澜M”事件，曾一度喚起了人們對于一些官辦社會組織的警惕，但中華醫學會“掛著非營利的牌，斂著藥企贊助的財”現象表明，對于這類社會組織的監管機制，仍存在某種程度的缺位。

其實，不光是中華醫學會，此次審計報告顯示，至2013年底，衛生計生委、國土資源部、住房城鄉建設部等13個部門主管的35個社會組織和61個所屬事業單位，均存在利用所在部門影響，采取違規收費、未經批準開展評比達標、有償提供信息等方式取得收入的情況。這些行為中有多少貓膩，也值得深究。