旅游景區應避免“孤島效應”

【其實當地的法治狀況、教育狀況、公共福利狀況以及糾紛解決，都是景區軟環境的有機組成部分。唯愿峨眉山景區與當地村民能在和平的利益博弈中，為其他旅游景區提供一個走出“孤島效應”的范本。】

在宣布關閉景區約12個小時后，峨眉山景區前日凌晨實現部分開放，暫未接待游客的景區是因“游山道兩側仍有部分安全隱患未清除”。不過，有媒體記者調查發現，暫未開放的景區，或許同時還受村民堵路表達訴求的影響。而村民堵路，是他們認為景區的一些措施影響到自身生計，其訴求包括歸還林權證、從景區門票收入中分紅等。

峨眉山景區關閉風波，究竟是起因于地質安全，還是當地村民維權，自然還有待媒體的進一步調查和相關部門的信息披露。但旅游景區和當地居民之間的利益沖突，在中國旅游大發展的時代背景下，卻是一個真實的、無可回避的難題。一些景區圈“景”為“區”，并使景點隔絕于當地，淪為“旅游孤島”。這樣的開發范例，很可能只是富了開發商，富了投資客，甚至富了旅游部門，卻窮了當地民眾，甚至因景區建設而使當地民眾承受了本不該承受的不便。

峨眉山景區是不是這樣的“旅游孤島”，還難以斷言。從媒體披露的村民訴求來看，無論是要求發放林權證、參與景區門票收入分紅，還是要求景區管委會聘用景區村民、取消景區學生上學的往返車費等等，都是經濟利益訴求。既是利益博弈，就該有通過談判解決的有效管道。村民堵路無疑是不對的，甚至還可能構成違法。但對于景區管理方來說，重要的事不是掩蓋景區與當地村民之間的矛盾，而是正視村民訴求，在合法合情合理的原則下，去嘗試化解糾紛、安撫民心，并反思景區開發和運營，是否與當地村民的生活越來越遠。

旅游的本質是一種體驗、一種社會交流，是旅游者為了滿足生活和文化的需要，而作為經濟和文化商品的消費者逗留在異地的人的交往。旅游景區的開發，絕不能止于向游客呈現某個固定路線的風景。或者說，當地人和當地文化，其實也是“風景”的一部分，也是游客各種需要當中的重要內容。無論是旅游開發的前期設計、建設過程還是運營過程當中，都需要將當地村民主動納入。尤其對于當地政府部門來說，對旅游市場進行監管的重要內容之一，就是不能任由開發商圈地圍景，回避景區對當地人應盡的經濟責任和道德責任。

無論從哪方面看，旅游開發都是一個系統工程，牽一發而動全身。越是熱門的旅游景區，越應避免陷入旅游開發的“孤島效應”。跳出旅游看景區，其實當地的法治狀況、教育狀況、公共福利狀況以及糾紛解決，都是景區軟環境的有機組成部分。游客來到一個景區，不僅感受到了絕美風景帶來的視覺沖擊，也同樣會感受到當地風土人情及其社會生活現狀，一味采取“圍城”開發的形式回避景區與當地居民的矛盾，并不是發展之道。唯愿峨眉山景區與當地村民能在和平的利益博弈中，為其他旅游景區提供一個走出“孤島效應”的范本。