規(guī)范用人限權(quán) 注重源頭防腐

??? 【無(wú)論是就業(yè)、社保還是人事管理，廉政風(fēng)險(xiǎn)多，社會(huì)關(guān)注度高，要善于用問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)，高度重視從源頭防止腐敗】

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》第36條開(kāi)宗明義提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上也對(duì)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提出明確要求。勇于承擔(dān)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到“兩手抓，兩手硬”，是各級(jí)黨委（黨組）都需要認(rèn)真思考的必答題。

落實(shí)主體責(zé)任是一項(xiàng)重大政治責(zé)任。作為一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，充分發(fā)揮好黨組的主體作用。人力資源社會(huì)保障部是就業(yè)、社保、人事管理等業(yè)務(wù)的主管部門(mén)，全部工作涉及到人，大部分工作涉及民生，廉政風(fēng)險(xiǎn)多，社會(huì)關(guān)注度高，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭防止腐敗尤為重要。

落實(shí)主體責(zé)任要一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。黨組書(shū)記要發(fā)揮第一責(zé)任人的作用，承擔(dān)好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色，重點(diǎn)工作要直接部署，重大問(wèn)題要直接過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要直接協(xié)調(diào)，重要案件要直接督辦，全力支持紀(jì)檢組織查處違紀(jì)違法問(wèn)題。黨組成員要切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。同時(shí)，要把主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

部黨組重點(diǎn)采取了5個(gè)方面15條措施保證主體責(zé)任的落實(shí)。一是進(jìn)一步明確和細(xì)化部黨組、黨組書(shū)記、黨組成員落實(shí)主體責(zé)任的職責(zé)；二是明確黨組的主要任務(wù)，突出抓好貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件等三項(xiàng)工作；三是建立黨組與駐部紀(jì)檢組的溝通機(jī)制，把部黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái)；四是切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的參謀助手作用，落實(shí)辦公廳和財(cái)務(wù)、人事、外事等部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任；五是不斷完善“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的檢查和考核，建立和實(shí)行“一案雙查”制度，用問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)。

落實(shí)主體責(zé)任要結(jié)合日常工作緊抓不放。一是嚴(yán)抓黨的紀(jì)律建設(shè)。以嚴(yán)明的紀(jì)律，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。二是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。持之以恒地抓好八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展系統(tǒng)窗口單位作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題、清理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、事業(yè)單位公開(kāi)招聘突出問(wèn)題和人事考試安全問(wèn)題等四方面專(zhuān)項(xiàng)整治。三是嚴(yán)抓權(quán)力制約和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。全面建立權(quán)力清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)社保基金和就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處騙取就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和社保基金的行為。四是嚴(yán)抓違紀(jì)違法案件查處和廉政警示教育。配合紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部進(jìn)行調(diào)查處理，堅(jiān)持一案一通報(bào)制度，注重用身邊的人和事教育干部，震懾腐敗。