“住房公積金鴻溝”為何持續存在？

住房公積金繳存的差距鴻溝有多大？記者在內蒙古省級貧困縣杭錦旗調查得到的數據顯示：當地職工繳存的平均水平不足1000元，但當地供電公司職工最高繳存達到15530多元。（據7月14日《大河報》）

住房公積金繳存額度有鴻溝，屬于陳芝麻爛谷子。2012年新華社作過類似的報道。新聞報道說，在內蒙古烏海，月繳存額最高為5625元，最底每人僅為100元，差距高達56倍多。廣東省最低的月公積金繳存總額約為135元，最高的9500元左右，相差70倍。新華社在新聞報道中評述道：住房公積金制度在繳存方面的鴻溝浮現，引發外界關于“隱形福利”的拷問。新華社還發出了“公積金管理條例亟待修改，希望和收入分配改革配套”的呼聲。（2012年12月17日《東方早報》）

一年多時間過去了，住房公積金繳存的鴻溝依然存在，而且差距越拉越大。形勢仍然是國企和壟斷行業仍然占據公積金繳存的高位，最高達15530多元，比當地職工繳存的平均水平1000元多出14倍多，而當地在不少人力資源公司掛靠的外來務工人員，每月公積金繳存只有100多元，最少的只有20元，最高與最低的差距高達776.5倍！這么大的差距，這才叫真正的令人羨慕嫉妒恨。

那么“住房公積金鴻溝”為何持續存在？毫無疑問，首先，相關部門并沒有嚴格執行《住房公積金管理條例》。財政部和稅務總局等部門2006年規定，單位和個人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內；同時規定，作為繳存基數的月平均工資不得超過職工工作地所在設區城市上一年度職工月平均工資的3倍。

其次，相關部門把輿論監督當成了耳邊風，只要上峰無人追究責任，在有的人看來，就是允許的，即使被媒體曝光了，往往法不責眾，或者既往不咎，所以，國企和壟斷行業誰有錢先發了就發了，尤其國企的錢是國家的和全民的，發了就賺了，不發就是傻子，誰愿意當這種傻子呢？

再者，相關部門缺乏嚴格管理住房公積金繳存差距的誠意。或許公積金管理部門巴不得有的單位多繳住房公積金，這樣一來，手里管的資金就多了。或許公積金管理部門怕得罪人，反正不要公積金管理部門出錢，所以，對超標準繳存現象睜只眼、閉只眼。

事實上，真心管好住房公積金超標繳存問題，并不花費太多的精力，只要修改繳存技術軟件就能卡住多繳現象，而且可以一勞永逸，住房公積等相關部門之所以不這么做，其實是“為官不為”的問題。對此，監管部門應該啟動問責程序，倒逼相關部門積極作為。而這不僅可以防止國企濫發福利，導致國有資產流失和腐敗，又能防止收入分配兩極分化。