調(diào)查權(quán)，不應(yīng)被監(jiān)管部門壟斷

肯德基麥當(dāng)勞的過(guò)期肉，讓吃過(guò)的人有一吐為快、想去洗胃的沖動(dòng)。所幸的是，不管真相多么齷齪，我們至少都知道了，可以選擇吃或不吃。

人人都有罵的權(quán)利，但短暫的停留之后，人們紛紛把矛頭對(duì)準(zhǔn)了監(jiān)管部門?！安慌律褚粯拥倪`法，就怕豬一樣的監(jiān)管”，在公眾看來(lái)，監(jiān)管又一次體現(xiàn)了它不知不覺(jué)，后知后覺(jué)，媒體指哪它才打哪、事后諸葛亮的本色。

監(jiān)管有沒(méi)有問(wèn)題？記者花了兩個(gè)月時(shí)間，就把事情弄得水落石出。監(jiān)管部門花了這么多年的時(shí)間卻得出這是一家值得信賴的企業(yè)的結(jié)論。在真相與假象追問(wèn)之間，遺憾的是，記者又一次站在了最前面，而那位揭開內(nèi)幕的線人也同樣功不可沒(méi)。監(jiān)管部門不僅無(wú)所作為，該把的關(guān)沒(méi)把牢，該起的作用沒(méi)起到，某種程度上說(shuō)還扮演了幫兇的角色，正是因?yàn)樗麄儗?duì)工廠的肯定才讓社會(huì)放松了警惕。

在這件事情上，監(jiān)管部門是失職在先了，該打的板子一定要打。至少，那塊先進(jìn)企業(yè)的牌子是怎么發(fā)下去的，有沒(méi)有利益輸送、人情往來(lái)、私相授受的情況存在，要調(diào)查清楚了，并及時(shí)給公眾一個(gè)交代。

但另一方面，我們也應(yīng)該理性一點(diǎn)，把所有的責(zé)任都?jí)旱奖O(jiān)管者身上，不是解決問(wèn)題的辦法。我也相信，監(jiān)管部門認(rèn)真一點(diǎn)，負(fù)責(zé)任一點(diǎn)，有很多事是能防患于未然的。這些道理都沒(méi)錯(cuò)，但未必符合監(jiān)管的一般規(guī)律。那么多產(chǎn)品那么多企業(yè)，指望監(jiān)管部門都能收入法眼之中，這幾乎是不可能完成的任務(wù)。今天遵紀(jì)守法，明天就有可能知法犯法，行為本身就充滿了不確定性，沒(méi)有這樣的人力物力將其一一記錄在案。

對(duì)于這件事，我想監(jiān)管部門也一樣意外，不是每起監(jiān)管事故背后都有利益輸送，但結(jié)果顯而易見，他們也一樣犯了盲從迷信和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。沒(méi)有必要對(duì)跨國(guó)企業(yè)高山仰止，事實(shí)證明，在利益這個(gè)問(wèn)題上，貪婪是天性，不分內(nèi)外。國(guó)際品牌的身份會(huì)讓他們有所顧忌，可當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)漏洞很大，監(jiān)管者和消費(fèi)者都有可能被蒙在鼓里時(shí)，他們也會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

對(duì)于這種行為，事前監(jiān)管必不可少，但最終起作用的還是事后追責(zé)。出了問(wèn)題，如果能罰得他們?nèi)馔?，罰得傾家蕩產(chǎn)，這樣的監(jiān)管就會(huì)有效得多。但是，法律到位了，懲罰也足夠嚴(yán)厲，這樣的事是不是就不會(huì)發(fā)生了，恐怕也不能這么樂(lè)觀。在巨大的利益面前，從來(lái)就不缺少后來(lái)者。重要的是如何讓問(wèn)題暴露出來(lái)。公民舉報(bào)投訴是一種方式，媒體調(diào)查也是一種方式。

換句話說(shuō)，在監(jiān)管這樣的事上，本來(lái)就不存在一種決定性的力量。企業(yè)有企業(yè)的責(zé)任，公民有公民的責(zé)任，監(jiān)管自然更是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán)。公民檢舉、媒體監(jiān)督都是社會(huì)監(jiān)管的一部分。他們各自承擔(dān)自己的角色。

問(wèn)題的關(guān)鍵是調(diào)查權(quán)和對(duì)線索反應(yīng)的權(quán)力不能被監(jiān)管部門壟斷，成為內(nèi)部循環(huán)、部門家法的一部分，這其實(shí)也是一種權(quán)力運(yùn)行的透明化。在這起事件中，一個(gè)記者的角色是不可取代的，這正是事件得以推動(dòng)的關(guān)鍵所在。我想與其去指責(zé)監(jiān)管部門失職，不如制定一種辦法來(lái)保障公眾的知情權(quán)舉報(bào)權(quán)和媒體的、甚至以個(gè)人名義展開的調(diào)查權(quán)。一千雙眼睛盯著總比一兩雙眼睛盯著要亮堂得多。