遏制“竹簽井蓋”,列入“黑名單”只是第一步

8月8日，人民網海南視窗曝光“海口投資千萬開墾項目現‘豆腐渣’工程，用竹簽代替鋼筋”，引發輿論關注。記者向多方證實，項目中覆蓋在水利開關檢查井上的預制板確系存在“竹簽代替鋼筋”現象。8月11日，記者從海口市相關部門獲悉，針對“竹簽井蓋”的施工方及監理方的處理結果出爐，兩單位均被禁止參與今后海口市所有的耕地開墾項目建設，同時將此次行為作為不良行為記錄，上報海南省國土環境資源廳。

將施工方和監理方列入“黑名單”，大快人心，這是嚴厲懲罰，意味著施工方和監理方喪失了今后參與海口市耕地開墾項目建設的所有資格和機會。無論對建筑企業還是對監理單位來說，恐將有一種難言的絕望。但是，這是咎由自取，制造了豆腐渣工程就應該付出代價，否則如何以儆效尤。

不過，更應該看到，僅僅剝奪他們參與海口市耕地開墾項目建設的機會還不夠。如果涉嫌犯罪，應該依法處理。《刑法》明確規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下的有期徒刑，并處罰金。”

為何會出現竹簽代替鋼筋的惡劣造假？往往有兩大原因，一是有利可圖。用竹簽當然比用鋼筋省錢多了，在畸形利益驅動下，一些開發商、施工方利欲熏心，將公共安全棄置一旁便是必然。二是有機可乘。監管部門不作為，監管不到位，施工方必然有恃無恐；監理方睜一只眼閉一只眼，施工方便膽兒肥。無論哪種情況，都可能存在利益輸送，相關部門應該順藤摸瓜，依法徹查。

毋庸諱言，每一個豆腐渣工程都在為一場悲劇埋下伏筆。想想看，積蓄了一輩子的錢買的樓房如果質量堪憂，住在里面踏實嗎？大橋偷工減料，走在上面能不心驚肉跳？竹簽代替鋼筋的“惠民工程”，難道不是毀民？近幾年“樓歪歪”、“樓脆脆”、“樓倒倒”、“樓塌塌”……問題建筑觸目驚心，非依法嚴懲不足以遏制豆腐渣工程。提高違法者的違法成本，施工方還敢亂來嗎？

當然，刑罰不是目的，提高相關從業人員的法律敬畏更關鍵。正如著名法學家貝卡利亞所說，“刑罰的力量不在于嚴酷性，而在于其必定性，即便是最小的惡果，一旦成為無可逃遁的，就總是令人心悸。”如果建筑從業人員深知逃脫不了法律懲罰，就會對法律充滿敬畏。禍患常積于忽微，不能等到出事故了才處理？從一開始就要嚴格把關，比如問題施工單位不能中標，在施工過程中監理必須忠于職守。此外，還應該擴大公眾監督的平臺，調動民間力量的積極性。

處理“竹簽井蓋”事件，將施工方及監理方列入“黑名單”，這是積極一步，卻不應該是句號。最重要的是，應該通過制度重建以及監督有力，確保豆腐渣工程沒有出頭露面的可能。