“正縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)”成釘子戶的寒意

【為什么曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)也成了弱勢群體？主要是因?yàn)闆]有依法按規(guī)則辦事。有法不依，有規(guī)不循，所有人都可能成為弱勢者。】

江西省永豐縣以“棚戶區(qū)改造”的名義搞拆遷，房齡只有22年的縣委宿舍樓也被劃入拆遷范圍，遭到部分公職人員尤其是退休公職人員的抵制，甚至有離休的正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)了“釘子戶”。當(dāng)?shù)貫榇诉€采取了親友“連坐”、扣發(fā)工資等手段，希望促使住戶早日簽字同意拆遷。

以各種名義上項(xiàng)目搞建設(shè)，靠土地生財(cái)大拆大建，當(dāng)前很多地方都在搞，人們早已見怪不怪。永豐縣這事特殊之處在于，被拆遷目標(biāo)包括了縣委宿舍樓，還有一些體制內(nèi)人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部成了“釘子戶”。這讓一些圍觀者產(chǎn)生了“大水沖了龍王廟”“你們也有今天”之類的觀感；甚至有人幸災(zāi)樂禍，就等著看你們怎么辦。

其實(shí)，發(fā)生這樣的事一點(diǎn)都不奇怪。地方政府搞土地財(cái)政，除了征收民房占用耕地之外，出讓老舊辦公樓騰籠換鳥，拆掉舊城建新城，也是常見的玩法。尤其在一些貧困落后地區(qū)，政府大樓周邊是曾經(jīng)的權(quán)力中心和經(jīng)濟(jì)中心，往往都是黃金地段。拆遷轉(zhuǎn)讓不僅可以賣個(gè)好價(jià)錢，還能趁機(jī)給自己蓋新樓，帶動(dòng)一批建設(shè)工程和政績項(xiàng)目。地方政府名利雙收，所以樂此不疲。

對這件事的本質(zhì)，當(dāng)?shù)厝似鋵?shí)看得很清楚，太陽底下無新事，無非是“想從我們手里低價(jià)征收土地，再高價(jià)賣給開發(fā)商牟利”，只不過借了看起來比較正當(dāng)?shù)摹芭飸魠^(qū)改造”的名義。而根據(jù)國務(wù)院有關(guān)棚戶區(qū)改造的意見，房齡只有二十來年的政府宿舍樓，是不是能算“棚戶區(qū)”，是大有疑問的。

公職人員甚至“高級(jí)干部”成了釘子戶，其實(shí)也不難理解。拆舊蓋新倒騰土地，主要體現(xiàn)的是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的意志和政績，如果在縣委宿舍樓有房的人也算體制中人或“既得利益者”，那也是過了氣的既得利益者，也得為現(xiàn)在的發(fā)展讓路。在這一點(diǎn)上，他們和房屋被征收的普通居民并無區(qū)別，只不過他們的“議價(jià)能力”更強(qiáng)一些，能發(fā)出的聲音更大一些。

我們看到，當(dāng)拆遷遭遇“有身份”的釘子戶，地方政府仍然使出了慣用的幾招，威逼利誘，各個(gè)擊破，連“株連”拆遷和扣發(fā)工資的損招也用上了。這樣一套打法下來，一般釘子戶也就繳械投降了。仍遭遇強(qiáng)烈抵制和質(zhì)疑，主要是被拆遷戶認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，遠(yuǎn)趕不上當(dāng)?shù)氐姆績r(jià)水平。

無論是普通被拆遷者，還是縣委大院的老住戶，在這種大規(guī)模拆遷建設(shè)中，都處于弱勢地位。每天被逼著哄著簽字，子女親屬也被叫回來做工作，釘子戶畢竟不是什么體面的身份。

為什么曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)也成了弱勢群體？主要是因?yàn)闆]有依法按規(guī)則辦事。是否應(yīng)該拆遷改造，當(dāng)?shù)鼐用駴]有多少發(fā)言權(quán)；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何定，被拆遷戶也缺少談判議價(jià)的渠道。而國家關(guān)于棚戶區(qū)改造的政策、不得搞強(qiáng)制“株連”拆遷的要求，都沒有得到遵守。有法不依，有規(guī)不循，所有人都可能成為弱勢者。

官員也成了釘子戶，奇聞其實(shí)并不稀奇。圍觀的公眾，不能僅從中感受到“你也有今天”的快意；掌握權(quán)力者，更應(yīng)因此學(xué)會(huì)對法治和規(guī)則的尊重。