副省長當河長，解決“婆婆”多

《福建省“河長制”實施方案》日前正式出臺，省政府在《方案》中明確，河長、河段長是包干河流保護管理的第一責任人。其中，閩江的河長為張志南常務副省長，九龍江的河長為陳榮凱副省長，敖江的河長為陳冬副省長。

三位省領導掛帥任職河長，也讓閩江、九龍江、敖江三條福建的重要水系一下子有了大家長。

此前，閩江、九龍江、敖江并不是沒有家長，而是家長太多，都是“婆婆”。比如閩江，流經福州、三明、南平、泉州、龍巖、莆田等地區，合計30多個縣市；九龍江流經龍巖、漳州、廈門等市；而敖江則涉及寧德和福州。河流所流經的每一個地方，都有她的“婆婆”，有地市級的“婆婆”、縣市級的“婆婆”，還有鄉鎮級的“婆婆”。“婆婆”多了，就出現了九龍治水的局面，大家都管，意見不統一，甚至誰都不管。嘴上說著母親河，卻干著竭澤而漁的事情：亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流，上游不管下游，前方不管后方，水環境受到污染，水域保護迫在眉睫。這也是此次福建省全面推行河長制的背景。

當然，此前還有環保部門在努力管，但有時候環保部門的官員自己都感嘆：“沒有槍、沒有炮、只有沖鋒號”，形不成約束力。

各地當然也有合作機制，比如，九龍江流經的龍巖、漳州、廈門等市會每年召開聯席會議，但有時候也難免有紛爭。

而由副省長掛帥任職河長，不能說是靈丹妙藥，但至少可以解決“婆婆”多的問題。根據部署，河長、河段長是包干河流保護管理的第一責任人，負責督導下級河段長和相關部門履行職責，協調河流保護與經濟社會發展的矛盾、上下游之間的糾紛。也就是說，保護河流的責任可以落到實處。

試想一下：如果某位河段長吃了豹子膽，依然對污染企業放之任之，那他就要直面河長的嚴厲問責，考慮考慮烏紗帽問題了。

此前，太湖藍藻水污染震驚全國。在其首個“吃螃蟹”，推黑車行“河長制”后，水質明顯得到改善。此次福建省全面推行“河長制”，對于備受傷害的母親河，不啻是福音。