堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路

基本遵循：走適合中國國情的政治發展道路

■南開大學哲學院院長　王新生

習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上強調指出：“我們要不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，更好發揮中國特色社會主義政治制度的優越性，為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。”習近平總書記系列重要講話特別是關于全面深化改革的重要論述，為我們深化政治體制改革，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，指明了前進方向，提供了基本遵循。

改革開放以來，我國社會主義民主政治建設取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。當前，改革開放進入新的歷史時期，深化政治體制改革的任務已經擺在面前。中國是否應當堅持走自己的政治發展道路？中國的政治體制改革應當走怎樣的道路？30多年來，每當改革開放進入新時期，遇到新情況新問題，政治道路的問題就會被重新提出，站在不同立場的人就會對中國未來的政治道路作出各種猜想，發出各種預測，甚至開出各種“藥方”。中國特色社會主義政治發展道路是在改革開放的實踐中成功開辟出來的，也是在不斷回答各種疑問的過程中堅持下來的，我們無疑要在堅持這條道路的基礎上走自己的政治體制改革道路，這就必須毫不動搖地堅持自己的基本遵循。

首先，始終堅持完善和發展中國特色社會主義制度。政治體制改革要改什么和怎樣改，都是由這個基本遵循決定的。黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標，是兩句話組成的一個整體。完善和發展中國特色社會主義制度，規定了根本方向。推進國家治理體系和治理能力現代化，規定了在根本方向指引下的鮮明指向。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，繼續推進社會主義民主政治建設、發展社會主義政治文明。

其次，政治體制改革必須從中國國情出發。習近平總書記強調：“設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則，還要把握現實要求、著眼解決現實問題，不能割斷歷史。”這就告訴我們，必須從中國的歷史、文化和社會條件出發，探索自己的政治現代化道路。從別人的歷史出發書寫不出自己的歷史，從別人的文化出發提煉不出自己的理想，從別人的社會出發開辟不出自己的道路。別國的政治發展道路，即使是成功的道路，也只是形成于他們的歷史、文化和社會條件下的道路，不是為我們量身訂做的。別國的發展經驗可以學習，但別國的政治體制卻不能簡單照搬，否則便可能水土不服，產生南橘北枳的結果。

其三，絕不照搬照套西方的政治模式，不走改旗易幟的邪路。西方國家是通過資本主義生產方式及其政治制度率先實現現代化的，因此就有人錯誤地認為，西方的政治道路是“普適”的現代政治道路。實際上，實現現代化，可以有多種道路選擇和制度選擇。習近平總書記指出，“對待西方經濟學、政治學等方面的理論著作和資本主義經濟發展的經驗，要注意分析、研究并借鑒其中于我們有益的成分，但決不能離開中國具體實際而盲目照搬照套。”“只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠、也最管用。”

西方的政治體制制度積累了幾百年的發展經驗，但它是西方歷史文化社會發展的產物，我們決不能盲目照搬照套西方的理論和發展經驗。實際上，西方政治制度的問題是十分明顯的。一方面，西方國家的三權分立、多黨制和兩院制，已將政黨之間的政治角逐變成了黨派間的利益博弈，最終將政治權力的競爭變成了利益集團間的利益爭斗。在西方國家的立憲民主制下，權力的相互制約已經異化為黨派間的彼此扯皮和相互掣肘，嚴重影響了國家機器的運行效率。另一方面，選民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利，只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期。正如習近平總書記指出的，這樣的民主是形式主義的。我們的政治體制改革是以促進社會主義政治制度自我完善與發展為根本出發點，堅持興利除弊，絕不能動搖和否定我國的社會主義政治制度，轉軌到西方的政治體制上去。我們的政治體制改革不能走改旗易幟的邪路，這一點絕不能有任何含糊。

習近平總書記指出：“改革是循序漸進的工作，既要敢于突破，又要一步一個腳印、穩扎穩打向前走，確保實現改革的目標任務。”一方面，改革要積極推進。改革不能停頓，停頓就等于止步不前，就等于放棄發展，就等于放棄未來。進行政治體制改革，必須破除妨礙改革發展的思維定勢，不能走停滯僵化的老路。看準了的問題就不能猶豫，該改的就要堅定不移地改。另一方面，改革要從實際出發穩妥推進。怎樣才是從實際出發？首先要看現階段必須解決哪些問題。如果一些體制性的弊端不革除，改革開放的事業就無法進行下去，那么就必須下決心通過改革破除體制障礙，革除這些弊端。同時要看現階段能夠解決哪些問題。如果一些問題的改革條件尚不成熟，那么就應分階段進行改革，或者等時機合適條件成熟后去改，以減少改革的阻力，降低改革的成本和風險。改革是艱巨和有風險的事業，但更是前途光明的事業。只要我們方向正確、科學統籌、步伐穩健，不為錯誤思潮所迷惑，不為錯誤傾向所誤導，就能夠堅定不移地走好中國特色社會主義政治發展道路。