游客侮辱空服當反思追責短板

12月14日，針對12月11日晚南京一赴泰旅游團隊個別游客侮辱空服人員事件，江蘇省旅游局進行了查處，對組團社領隊熊某某給予暫扣領隊證1年的處罰，將涉事4位游客的不良行為發至該省旅游協會，要求協會將其納入個人信用不良記錄并在一定范圍內告示。

該事件的發生，著實令人感到不可思議。在國內，很多人都在強調，“在國內丟人也就罷了，如今卻丟到了國外”。之前，泰國方面已經對4位涉事游客做出了處罰，并沒有引發爭議之聲。然而，對于國內的處理結果，卻充斥著一些質疑聲。

公眾的詰問主要糾結于，該事件由游客不良行為引發，而對游客的懲罰，卻明顯過于“手下留情”。尤其是，組團社領隊被處罰，組團社被通報批評并被責令整改，相應的處罰都已經落地。在很多人看來，游客與空服爭吵，將方便面潑向空服，并揚言炸掉飛機，行為危害性已經非常之大，為何不追究其刑事責任呢？

可以說，這種想法并不過分，飛機上的不文明行為，即便沒有造成嚴重后果，并不表明不具有危害性。畢竟，在刑法范疇內，還存在“結果犯”與“行為犯”的區分，而威脅飛機飛行安全，則應該屬于后者。問題是，如果真的遵循罪刑法定原則，四名游客的行為很難被追究刑責，這也暴露出了當前我國刑法領域中的短板和不足。

當前，在國際社會上，涉及懲治危害國際航空安全的犯罪，主要由四個公約構成。在這四個公約中，對于危害國際航空安全的犯罪，主要包括了三個具體犯罪，即：非法劫持航空器罪、危害航空器飛行安全罪和危害國際民用航空機場安全罪。從這個方面而言，四名游客的行為，符合危害航空器飛行安全罪的特征。

在國內，關于危害國際航空安全的犯罪，主要涉及破壞交通工具罪、暴力危及飛行安全罪等。這些規定，雖然有利于懲罰和預防危害航空安全的犯罪行為，也是國際公約國內化的具體體現。但是，依然存在著一些障礙和掣肘，很難發揮出相應的作用。

具體來看，在刑法條文中，對于暴力危及飛行安全罪的規定，在于“對飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全……”那么，暴力程度如何，暴力結果如何等等，缺乏明確具體的規定，過于模糊和籠統，面臨現實操作困境。比如，向空服潑方便面、揚言炸掉飛機等行為，屬不屬于暴力，屬于何種程度的暴力，到底該不該被追究刑責，難以厘清和界定。同時，如果以其他罪名來追責，則與罪刑法定原則相沖突，背離了法律的本義。

根本上而言，四名游客在國內不被追責，凸顯出了當前我國法律層面的短板和不足。罪名的完善，行為標準的細化，處罰方式的跟進，都值得進一步考量和探索。唯有如此，才能將類似行為納入刑罰視野，并給予足夠的威懾，倒逼行為人嚴格自律，不再做出出格的舉動。