保護(hù)舉報(bào)人不能靠防彈衣

日前獨(dú)家獲悉，湖南省新邵縣基層紀(jì)檢委員楊斐，由于頻遭電話恐嚇，已穿防彈衣一個(gè)多月。此前，楊斐曾向新邵縣紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。邵陽市、新邵縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人15日下午告訴新京報(bào)記者，已對(duì)被舉報(bào)人的違紀(jì)問題立案調(diào)查。（12月15日《新京報(bào)》）

楊斐作為質(zhì)監(jiān)站紀(jì)檢員，實(shí)名向縣紀(jì)委舉報(bào)質(zhì)監(jiān)站站長涉嫌腐敗，是履行監(jiān)督職責(zé)，是職務(wù)行為，在其受到恐嚇后，應(yīng)該得到相應(yīng)的保護(hù)，但楊斐是否受到相應(yīng)保護(hù)，出現(xiàn)了信息空白，相關(guān)方面沒有澄清解釋，新聞報(bào)道也沒有提及，倒是楊斐穿防彈衣自保格外奪人眼球，也令人感到些許陌生，不免要問：舉報(bào)人為何沒有受到保護(hù)呢？

據(jù)悉，楊斐所穿的防彈衣不是組織保護(hù)措施，而是他十年前在湖南省公安廳旁的軍需用品店自行購買的，也就是說，楊斐實(shí)名舉報(bào)其上級(jí)涉嫌腐敗以后，基本沒有得到有關(guān)方面的保護(hù)。

舉報(bào)貪腐得不到保護(hù)，不利于人們舉報(bào)腐敗，也不利于反腐。因?yàn)閺募哟蠓锤瘮×Χ鹊慕嵌榷裕鸵膭?lì)更多的人參與舉報(bào)腐敗，而希望有人舉報(bào)腐敗，就要降低舉報(bào)腐敗者的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，形成對(duì)貪腐官員人人喊打的局面。在這個(gè)層面上，有必要建立一套保護(hù)舉報(bào)人制度，不論是從法律層面，還是從實(shí)際操作層面。如果沒有保護(hù)制度，舉報(bào)貪腐的人身安全風(fēng)險(xiǎn)太高，誰還敢舉報(bào)？除貪又如何能務(wù)盡？

現(xiàn)實(shí)來看，楊斐作為紀(jì)檢員履行監(jiān)督職責(zé)都得不到保護(hù)，遑論自然人舉報(bào)貪腐希望得到有關(guān)方面保護(hù)。舉報(bào)人的安全風(fēng)險(xiǎn)極高此前的例證也不少。比如，李文娟舉報(bào)貪腐被勞教；李國福舉報(bào)張治安，反被張治安整死。正是因?yàn)榕e報(bào)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)太大，近年來舉報(bào)腐敗的人少了，一些貪官被發(fā)現(xiàn)，往往靠小偷、情婦。

當(dāng)下反腐敗已經(jīng)漸入佳境，約束權(quán)力也取得了初步成效，要乘勝追擊，需要全民集體參與和發(fā)力，更需要體制內(nèi)的官員敢于檢舉揭發(fā)其上級(jí)，但是，如果沒有保護(hù)舉報(bào)人的制度，舉報(bào)貪腐——不論是平民舉報(bào)，還是依法履職舉報(bào)，都只能靠防彈衣保護(hù)。