謹(jǐn)防“車陂模式”亮了面子卻傷了里子

廣州市天河區(qū)車陂街曾經(jīng)非常難管,僅東圃大馬路就有2000多個走鬼檔,僅去年下半年,車陂街道城管執(zhí)法隊就先后有近20名隊員因攤販暴力抗法而受傷。今年11月17日,車陂街在全省首創(chuàng)“公安+城管”為主的“天河車陂綜合執(zhí)法模式”。由于形成合力,短短一個月,執(zhí)法效果立竿見影。（12月18日《新快報》）

廣州市天河區(qū)車陂街采取“公安+城管”的執(zhí)法模式，從目前執(zhí)法效果來看，達(dá)到了預(yù)期，按當(dāng)?shù)毓賳T的話來形容就是“以前走鬼和五類車趕不走,現(xiàn)在一看到執(zhí)法車,就立馬走掉了,這就是一個好的轉(zhuǎn)變。”

走鬼不見了，城市街道干凈了，城管也安全了，似乎一切都朝著當(dāng)?shù)卣A(yù)期目標(biāo)發(fā)展。可我們仔細(xì)思量一下，總感覺哪兒不妥，不是嗎？

公安，是維護(hù)社會公共安全的隊伍，其中一項重要的職責(zé)就是保護(hù)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動，防范、打擊恐怖活動，維護(hù)社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為。從這個意義上來說，公安應(yīng)屬于全社會人民的公安，并不屬于某個執(zhí)法部門的附屬物，否則公安執(zhí)法的意義就失去了。

“車陂模式”表面看上去整潔了街道，卻無形中使法律的天平發(fā)生了傾斜，百姓看到的是“公安+城管”執(zhí)法模式，這就好比有的地方強拆隊伍中出現(xiàn)公安一樣，讓百姓心生寒意。雖然在一定程度上起到了震懾作用，卻存在著過度執(zhí)法、濫用公權(quán)力的嫌疑，公安隊伍在百姓心中的“公平、公正”形象也將大打折扣，而政府也很可能會因此走到民眾的對立面。

城市要明朗，民眾更要舒心，而城管與商販的“游擊戰(zhàn)爭”還將不斷上演，如何既尊重法律尊嚴(yán)又維護(hù)民眾權(quán)益，既還城市整潔又讓小商販們不再擔(dān)驚受怕，恐怕不僅僅是“車陂模式”所能夠徹底解決的。

隨著我國城市化進(jìn)度的加快，城市中出現(xiàn)的弱勢群體也逐漸增加，他們生活在城市的邊緣，生活在貧困線上，他們?yōu)榱嗽诔鞘欣飹耆∫幌@地、一塊面包，擔(dān)心受怕的又豈止是城管執(zhí)法?政府部門要想真正使城市光鮮起來，光清除城市表面的“污垢”僅僅是治標(biāo)之舉，更應(yīng)該深思治本之計方為上上策。

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