以監(jiān)管消除網貸業(yè)七年之癢

截至今年11月底，我國P2P網貸運營平臺數(shù)已達1540家，預計全年總成交量將突破2500億元。但是，平臺事件頻發(fā)、風險不斷加大、監(jiān)管嚴重滯后等方面的問題也在不斷暴露，導致網貸業(yè)進入起步初期的該不該繼續(xù)發(fā)展、如何發(fā)展的爭論之中。

說實話，網貸業(yè)務發(fā)展到今天，再討論該不該發(fā)展，實在太過落伍、保守了。因為，以P2P為核心的網貸業(yè)務，正在向兩端不斷延伸，尋找網絡金融與現(xiàn)實金融有效銜接的途徑，如現(xiàn)實業(yè)務交由小貸公司、擔保公司、典當公司來負責等，而前端也不排除會出現(xiàn)新的變化，甚至銀行為其提供支撐的結果。在這樣的情況下，對網貸業(yè)務的監(jiān)管，就成了最為重要、最為緊迫的一項工作。

然而，恰恰是這項最重要、最緊迫的工作，迄今沒有出臺規(guī)范的監(jiān)管制度，沒有統(tǒng)一的監(jiān)管辦法，除一些地方出臺了地區(qū)性互聯(lián)網金融指導意見之外，管理層除了一些原則性表態(tài)、象征性要求之外，并沒有真正能夠對網貸業(yè)務起到約束與規(guī)范作用的具體辦法與措施。因此，網貸業(yè)仍處于無拘無束狀態(tài)，仍然無法有效避免各種問題的發(fā)生。

值得注意的是，除民間資本之外，國有資本、金融資本、證券市場資本等也都在充分醞釀，準備進入到網貸業(yè)。特別是地方國有資本和金融資本，為了尋找新的發(fā)展之路，都準備進入網貸業(yè)務。這也毫無疑問會使網貸業(yè)進入一個新的發(fā)展平臺，步入新的發(fā)展階段。但是，挑戰(zhàn)最多的還是監(jiān)管工作怎么抓，監(jiān)管如何才能確保網貸業(yè)不再發(fā)生更多問題，如何才能確保網貸業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。

既然網貸業(yè)發(fā)展是一個不可改變的趨勢，那么就應當積極地、正面地去引導和促進其發(fā)展，使其不偏離正確的發(fā)展軌道。如果從起步階段就出現(xiàn)比較嚴重的問題，偏離正確的發(fā)展軌道，對這個行業(yè)的發(fā)展是會帶來極為不利的影響的，會嚴重損害這個行業(yè)的社會形象和公信力。而這，恰恰是中國許多行業(yè)發(fā)展最容易出現(xiàn)的問題，也是最容易被忽視的問題。

在監(jiān)管問題上，似乎都有一個通病，那就是習慣于以大亂達大治。也就是說，很少有行業(yè)和部門能夠把監(jiān)管工作走在前面的，或能夠與行業(yè)發(fā)展同步推進的。

網貸業(yè)已經誕生整整七年了，發(fā)展迅速，各類問題頻頻爆發(fā)，可監(jiān)管制度卻遲遲跟不上節(jié)奏。我們不禁要問，是否也要等網貸業(yè)務出現(xiàn)像社會集資那樣的嚴重問題，才會出臺相關的監(jiān)管制度與辦法呢？監(jiān)管制度是否只有用慘重的代價才能換來呢？

也許有人會說，由于網貸業(yè)是一個新興行業(yè)，到底會出現(xiàn)怎樣的問題，監(jiān)管層也說不清，所以，相關的監(jiān)管制度也就很難誕生。但是，網貸業(yè)除了具有互聯(lián)網的特征之外，不就是金融業(yè)特征嗎？將互聯(lián)網特征和金融業(yè)特征結合到一起，將兩類業(yè)務可能存在的問題整合到一起出臺相關的制度和辦法，不就可以有效彌補監(jiān)管不足的矛盾嗎？縱然還有漏洞，也可以隨時彌補呀，為何要等到矛盾集中爆發(fā)、問題大量出現(xiàn)以后再采取補救措施呢？

由于金融業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)都在不斷加大創(chuàng)新，但從總體上講，對網貸業(yè)的發(fā)展沒有構成威脅。也就是說，網貸業(yè)快速發(fā)展，仍然是一種趨勢。如果監(jiān)管跟不上節(jié)奏，就真的很危險了。消除網貸業(yè)七年之癢，沒有更好的辦法，就是加大監(jiān)管力度，健全監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，確保網貸業(yè)不出現(xiàn)大量詐騙、跑路等方面的問題。

譚浩俊（江蘇職員）