豬肉安全監(jiān)管不是蓋章與濫權(quán)的游戲

針對病死豬肉流入市場一事，江西高安市28日晚召開市委常委會，會議研究決定，對在私屠濫宰和病死豬肉非法交易監(jiān)管中負(fù)有主要責(zé)任的相關(guān)部門8名官員予以免職，下一步將繼續(xù)追究在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

媒體曝、地方查，細(xì)節(jié)揪心，問責(zé)雷霆。有權(quán)必有責(zé)，濫權(quán)瀆職，自當(dāng)接受黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。不過，數(shù)萬頭病死豬肉“暢銷”7省市，如此驚人的事實(shí)，幾乎以明規(guī)則的姿態(tài)呈現(xiàn)，公眾難免要問一聲：安全監(jiān)管部門，早干什么去了？

高安病死豬肉事件之所以令人發(fā)指，在于兩個層面：一是中國是豬肉消費(fèi)大國。2013年，我國生豬存欄數(shù)量為4.74億頭，出欄為7.16億頭。這個數(shù)字意味著，世界養(yǎng)豬總量的一半以上在中國。在牛羊肉價高不下的今天，豬肉是中國普通市民的基本肉食消費(fèi)品種，如果豬肉安全監(jiān)管如牛欄看貓，風(fēng)險不難想見。二是江西省高安市是全國畜牧業(yè)百強(qiáng)縣市，年平均出欄生豬200萬頭，存欄110萬頭。按照3%的正常死亡率，每年有9萬頭左右病死豬。媒體暗訪發(fā)現(xiàn)，病死豬被豬販子長期收購，甚至包括被世衛(wèi)組織列為A類烈性傳染病“5號病”（口蹄疫）死豬。年銷售動輒數(shù)千萬的病死豬肉，就這么端上了百姓的餐桌，這跟謀財(cái)害命有什么兩樣？

任何對食品安全事件的淡定與疏漏，都是對生命健康與安全的嚴(yán)重失責(zé)。

如果說不可抗力的安全事件令人痛心，那么，疏于監(jiān)管的食安事件則令人氣憤。在高安病死豬肉事件中，輿論為之憤然的并不僅僅是黑心肉販的喪盡天良，更多的，是本該為公共食品安全兜底擔(dān)責(zé)的職能作為。三個細(xì)節(jié)，亟待追問：一是調(diào)查顯示，對于病死豬，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門并沒有派人按規(guī)到達(dá)勘查現(xiàn)場，動物衛(wèi)生監(jiān)督所也沒有派人監(jiān)督病死豬的處理。二是病死豬肉屠宰場竟然可以拿到真的檢疫票，嚴(yán)守把關(guān)的檢疫程序反倒成了助紂為虐的幫兇。更離奇的是，屠宰場老板稱，“把公安搞定就什么事也沒有，上面有什么行動他就提前通知你，他通知你就可以不殺（豬），他抓不到你證據(jù)?，F(xiàn)在法律講證據(jù)”。既然地方部門已開始著手調(diào)查，就有必要回應(yīng)好輿論當(dāng)下的核心關(guān)切——在病死豬肉鏈條上，究竟是哪些公職人員在背后長袖善舞、勾兌權(quán)與利？

食品安全監(jiān)管不能成為紙上的擺設(shè)。對于病死豬肉給民眾帶來的潛在傷害，不作為、遲作為的權(quán)力，必須要為之支付法定的代價。據(jù)報道，目前，高安市紀(jì)委、公安、畜牧水產(chǎn)、藥監(jiān)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、交警、交通、財(cái)保公司等單位按照各自職責(zé)分別開展專項(xiàng)整治。那么，究竟這些部門在事件中各自肩負(fù)怎樣的責(zé)任、如何平衡好它們在病死豬肉泛濫中的道德與法律責(zé)任？這些問題，還有待“下文分解”。

豬肉安全監(jiān)管不是蓋章與濫權(quán)的游戲。也許，司法跟進(jìn)之外，地方監(jiān)管部門還欠公眾一聲歉意、一筆賠償。