鄉村生態游，民生是核心

鄉村生態旅游，這些年一直是個熱門概念。顯然，在城里承受種種現代生活壓力的人們，大多都愿意到原生態的鄉村去透透氣。不過，鄉村即便有很好的歷史、生態、山川資源，若是各種生活服務配套不夠安全便捷，也未必有持久的吸引力。

康縣的山水風光、鄉土風情、民俗風韻，都很有特色，縣里也一直把旅游業當成希望產業來培育，但總感覺還缺一把火。3年前，我第一次到康縣城郊調研時發現，完善鄉村旅游生態，民生是很重要的一環。那時，村內道路泥濘、柴草亂堆、垃圾亂倒、牲畜亂圈、污水橫流。顯然，這樣的地方風景再好，游客也不愿意來。要吸引更多人來游玩，必須先改變鄉村處于衰敗狀態的整體風貌。因此，我們確立了“生態為基、發展為要、民生為本”的旅游發展戰略，對內持續改善生產生活條件，對外不斷完善服務體系，并保護好本地的自然歷史人文風貌。

在貧困地區搞美麗鄉村建設，首先面臨發展動力不足的問題。2011年的康縣，80%以上的群眾住在深山中，生活比較艱苦。第一步還得靠行政推動，我們把鄉村環境改造與省里發起的“聯村聯戶”、扶貧攻堅和第二批群眾路線教育實踐活動高度融合，由縣級領導聯鄉辦點、部門包村抓點。財力有限，就想辦法把各個部門的項目整合在一起，協作攻堅。在此基礎上，充分激發群眾的積極性和主動性。基礎設施和公益設施建設由幫建單位投資，群眾則投工投勞；房屋風貌改造、入戶巷道和庭院硬化、綠化、美化、亮化等工程，由財政補助，分戶實施。

當然，旅游環境的改良，更要防止冒進沖動，不能讓鄉村文化、生態環境傷筋動骨，否則就得不償失。我們聘請了專業設計機構，對全縣350個村進行整體規劃。我們確定的原則是，在保持原有生態風貌的基礎上，深入挖掘地域文化資源，不搞大拆大建、不搞大包大攬，依村就勢，因戶施策，把每一個村莊當做景點來打造，把每一棵古樹當做風景來對待，把每一處文化遺存當做亮點來挖掘。

鄉村旅游的完整生態好比一個家庭，每一個成員充滿活力，家庭氛圍才好。黃發垂髫怡然自樂，一物一景才會自然生動，讓客人如沐春風。為了把全縣打造成一個不要門票的生態旅游大景區，我們十分重視群眾的參與度。從精神層面，我們制定了《鄉規民約》《村規民約》，增加環境共同體意識；從經濟層面，大力發展核桃、蠶桑、茶葉、野生菌等旅游相關特色富民產業，力爭實現“一村一品”，提升發展共同體意識。

事實證明，欠發達地區搞鄉村旅游，完全可以不靠門票經濟，也無需過度調整居民的生活方式，在挖掘生態文化潛力和實現經濟效益兩方面齊頭并進。改造之后的變化，甚至讓長期生活在這里的人吃驚。一位農村老人說，“村里變得讓自己不敢相信，老覺得就像生活在夢里一樣”。

甘肅隴南康縣縣委書記　李廷俊

（本報記者　林治波整理）