信息公開“自我表揚(yáng)”，緣于單向性誤區(qū)

近日，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所出具報(bào)告，總結(jié)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況，贊許各省、各部門初次公開成果之余，也指出此次公開略嫌亮點(diǎn)不足，主因在部分政府及部門的信息公開工作確實(shí)缺乏內(nèi)容，體現(xiàn)在總結(jié)上就是“寥寥數(shù)語，底氣不足”，或停留在“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”之上。（1月12日 人民網(wǎng)）

政府信息公開是保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，更是政府部門匯集民智與民意的重要平臺。政務(wù)信息公開是否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，不僅關(guān)乎群眾切身利益，更在很大程度上影響政府施政的科學(xué)性。中央政府要求各部門曬出信息公開成績單，也是為了倒逼相關(guān)部門履職，把信息公開做得更好。然而，讓人無語的是，個(gè)別政府部門曬出的“成績單”，居然滿是“自我表揚(yáng)”，甚至還有單位給自己的工作打了90多分。

成績單變身自我表揚(yáng)，表面看是相關(guān)部門的不謙虛，實(shí)際上卻反映出，很多政府部門對信息公開認(rèn)知的誤區(qū)。政府信息公開是一次官民的互動(dòng)過程，通過信息互動(dòng)，群眾可獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、遠(yuǎn)景規(guī)劃等第一手信息；政府可了解民之所想、民之所憂，以便服務(wù)水平，拉進(jìn)官民距離。但不少單位只是單方面的注重信息的給予，將媒體、微博發(fā)布次數(shù)作為成績，而沒有考慮是否存在閱讀障礙。正是這種認(rèn)知的錯(cuò)位，讓部分政府部門自我感覺良好，而群眾卻在“霧里看花”。

事實(shí)上，“單向性”的信息給予，必然會(huì)透支信息公開的制度初心。比如，浙江省曬出的成績單，相當(dāng)于一個(gè)小型網(wǎng)站。但通篇并無總結(jié)報(bào)告或文字解說，以普通網(wǎng)友的視角基本看不懂。試問，這樣“金玉其外”的信息公開，意義何在？因此，成績單變身自我表揚(yáng)是信息公開亟待加強(qiáng)的符號。只有改變“單向性”的信息發(fā)布模式，政府部門才能在“自我陶醉”中醒來，平等的與公眾互動(dòng)。

目前而言，要改變“單向性”的信息發(fā)布模式，無非是在兩個(gè)方面下手。一方面，要細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)與要求。實(shí)踐表明，上級部門要求的越具體，各級政府機(jī)關(guān)做得也就越規(guī)范。而規(guī)定得過于原則的，各部門做得就會(huì)五花八門。有關(guān)部門就只有以文件的形式，將信息公開細(xì)化到“納米級”。另一方面要將群眾滿意度納入到信息公開考核中。信息公開之所以陷入“單向性”的泥潭，無非是群眾的聲音在考核中缺失。因此，在考核中增加民意的比重，刻不容緩。

公開，只是政府信息公開走出的第一步。互動(dòng)，才是叫好又叫座的關(guān)鍵。有關(guān)方面千萬不能陷入“單向性”的泥潭中自我陶醉，而忘了信息公開的制度初衷。