治“豪華辦公室”有標準還得有監督

為約束干部“豪華辦公室”的問題,山東省財政廳日前出臺《山東省省直事業單位部分通用資產配置標準》,為山東省事業單位配置資產設立“標尺”。最受關注的一條標準是,事業單位不得配置進口辦公設備和家具,廳級干部辦公家具配置費用人均不得超過2萬元,使用年限不低于10年。(1月13日《新京報》)

湖北省統計局副局長葉青曾表示,干部辦公室問題的嚴重性不遜于“三公”亂象。辦公室面積和裝修超標的問題也被外界稱為“第四公”,中紀委也曾多次通報各地因“豪華辦公室”違紀違規的案例。山東省財政廳出臺具體的標準,劍指“第四公”問題,是貫徹落實中央政令的積極舉措,本該得到輿論點贊。

然而,從相關新聞后的跟帖來看,眾多網友對于山東省的這項規定卻并不樂觀。從以往經驗來看,一項旨在限制腐敗、倡導節約的政策,出臺后的反響未達預期,主要原因在于公眾對該政策的落實情況心存疑慮。可資佐證的是,在網絡評論中,不乏“這項規定如何才能落實”“老百姓有辦法進行監督嗎”等疑慮。

有些看上去不錯的政策,在執行過程中淪為一紙空文的現象,早已不是新鮮事。比如,限制“三公經費”的要求已呼吁多年,但直到近幾年中央頻頻出重拳整治,才取得顯著成效；再比如,“辦公室禁煙”的要求也提了多年,但也一直難以執行,“處罰措施有了,舉報電話有了,但你會出賣自己的單位和同事嗎?”

事實上,中央對辦公用房的建設指標設限,此前也有明確規定。早在1999年,國家計委便發布《關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》,明確規定“黨政機關辦公用房的建筑裝修應遵循簡樸莊重、經濟適用的原則”；2009年,國家機關事務管理局又頒布施行《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準(試行)》,明確規定國家機關辦公設備和辦公家具配備的數量、價格上限標準及最低使用年限；2013年底,中央有關部門又印發了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,對辦公用房的管理設立專門章節,進一步為“豪華辦公室”踩剎車。

綜合這些信息可以看出,有章可循只是治理“老大難”問題第一步。要遏制干部豪華辦公室現象,讓好政策更好地得到執行,關鍵還在于完善監督機制。

結合當前市場價格和預計使用年限,把辦公家具置辦費用控制在兩萬元以內,尚可接受。然而,要剎住“豪華辦公室”之風,靠一紙公文遠遠不夠。政策出臺后,在落實環節不僅要靠內部自覺,還要依靠外部監管,紀檢部門要層層把關,地方人大對地方財政預算嚴格審核。另外,購置辦公家具的資金使用情況,能否做到公開化透明化,能否為監督者提供便捷的查詢渠道?各部門能否做到敞開辦公室,接受群眾監督?要以監督促進政策落地,這些都是不該回避的問題。

唯有把問責落到實處,填補好監督的漏洞,“豪華辦公室”才能避免再次陷入“一陣風”式的困境,資產配置標準才不至于淪為一紙空文。以往飽遭詬病的“永不缺規定,從不會問責”的尷尬,也才能得到有效遏制。如此,廣大群眾才會對政府的政策措施給予積極回應和監督,政府的公信力的提升也將指日可待。