對抄襲不能止于撤案約談

2015年的山東兩會，提案質量被擺在重要位置。根據1月26日山東省政協副主席郭愛玲所作的《政協第十一屆山東省委員會常務委員會提案工作報告》，山東省政協十一屆二次會議以來，對40件涉嫌抄襲的提案予以撤案并對提案者進行約談。（1月28日《中國青年報》）

民間有句俗話，叫“天下文章一大抄”，現如今，文賊也確實很多。可是，如果政協委員也好這口，而且還是組團抄襲，那么這種提案舞弊現象無疑會讓人大跌眼鏡。

抄襲提案現象暴露出少數政協委員宗旨觀念錯位，沒有正確看待自己的身份和職責，缺乏對職責的敬畏感和忠誠感，缺乏參政議政的誠意，也暴露出在一些地方政協委員提案工作的質量參差不齊。有些政協委員提案流于形式，沒有發揮出應有的作用。按理說，在前期走訪調研、了解情況、征集民意、查閱信息、收集材料、思考提煉的基礎上，撰寫提案、提交提案、監督有關部門對提案的辦理和回復，是政協委員參政議政、履行職責的一項主要工作，也是政協委員的義務。如果連提案都懶得寫，一抄了事，敷衍應付，弄虛作假，糊弄政協組織和公眾，那么他們就是在毀政協的名聲。

政協委員抄襲提案褻瀆了政協提案工作制度，性質非常惡劣，社會影響很壞，對此，當地政協必須依據有關規定嚴格追究責任，并且公示，不能止于撤案約談。唯有如此，才能對抄襲者起到懲戒作用，對其他人起到警示作用，讓政協委員看清提案工作以及參政議政的責任底線。同時，各地各級政協機關都應以此為戒，舉一反三，不僅要卡住抄襲提案、虛假提案，還要積極封堵代筆提案、拼湊應付的提案等不合格提案。

對付上述不合格提案的一項非常有效的措施，就是推進提案辦理、回復工作的公開透明。如果政協機關能夠把所有提案的內容以及有關部門的辦理情況、答復意見等信息通過網絡等媒介曬出來，公眾就能進行全面的監督，能夠對政協委員和辦理部門形成有效的倒逼和督導，政協委員和辦理部門就有了足夠壓力，就必須認真準備、認真辦理、認真答復、認真履職了。

當然，人大機關也該從政協委員抄襲提案問題中汲取教訓，進一步完善代表議案工作機制，進一步提升代表議案的質量和效果。